今年浙江扩大有效投资政策包由“三个一”组成 。
一个政策，就是出台2023年度浙江省扩大有效投资政策，共有含金量的针对性政策24条；一个方案 ， 就是实施扩大有效投资“千项万亿”工程行动方案（2023-2027年），管五年的投资方案；一个计划，就是“千项万亿”工程2023年度实施计划 。
“千项万亿”是个关键词 ， 依托这项工程，浙江扩大有效投资进入了一个新阶段 。
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所谓“千项万亿”，就是未来5年 ， 浙江将围绕九大领域 ， 每年滚动谋划推进1000个以上省重大项目，每年完成省重大项目投资1万亿元以上 。
针对2023年，目前浙江已安排第一批791个项目，2023年计划投资8337亿元，其中新建项目251个 ， 续建项目540个，年中还将增补一批重大项目 。
九大领域包括先进制造业基地工程、科技创新强基工程、交通强省工程、清洁能源保供工程、水网提升安澜工程、城镇有机更新工程、农业农村优先工程、文化旅游融合工程、民生设施工程 。
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项目落地需要要素和机制的保障 。这就体现出要素清单对政策包的支持作用 。
2023年浙江全省将供应建设用地40万亩，为强化对重大项目保障统筹力度，新增建设用地计划指标5万亩，专项保障省级以上重大基础设施项目，新增建设用地计划指标2万亩，专项保障省重大产业项目；投放政策性开发性银行中长期贷款1600亿元左右；力争保障重大产业项目新增能耗指标2000万吨标准煤以上……在土地、资金、能源等方面推动重大项目建设 。
“除此，我们还将更加突出投资便利化，在简化审批服务方面 ， 坚持数字赋能，实战实效，迭代完善‘有效投资e本账’ 。鼓励和引导更多民间资本参与国家重大工程、省重大项目和补短板项目建设，更加注重使用市场办法、改革举措激发民间投资活力 。”孟刚说 。
03 新意
“8+4”新意盎然 。
新增的三个政策包最为直观 。
“聚焦2022年服务业发展乏力的突出问题，单列服务业政策包；交通物流是国民经济发展的大动脉，聚焦构建现代物流体系 ， 单列世界一流强港和交通强省建设政策包；农业农村是共同富裕的短板、聚焦城乡协调发展，单列乡村振兴和城乡一体化发展政策包 。”孟刚在回答采访人员提问时，讲出增加三大政策包的具体原因 。
不难发现，新增的政策包直指当下发展的难点和浙江发展的特点 。
防疫政策放开后，随着“阳峰”的到来，线上线下消费受阻，服务业首当其冲 。
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浙江清华长三角研究院新经济研究中心主任卓勇良预测 ， 假定疫情没有发生其他变故，服务业复苏伴随消费恢复，从今年3月开始才会有较大起色 。
“虽然1月至2月，浙江疫情感染的峰值或许已经过去，但‘阳性’总量应该不会少，已返阴的许多人还是会顾忌身体的恢复 。到了3月 ， 生活秩序恢复了，服务业发展会有明显起色 。”他说 。
世界一流强港和交通强省建设政策包与浙江“大通道”建设一脉相承 。作为畅通国内国际双循环的重要节点，宁波舟山港正努力在多式联运上谋求突破 。
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而此次政策包里明确提出支持多式联运发展，引导开展集装箱海河联运、海铁联运 。不仅呼应了企业所求所盼 ， 更是为浙江高质量发展通脉的有力举措，在防疫政策调整的背景下，将更有利于浙江企业“走出去” 。
乡村振兴和城乡一体化发展政策包与浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命密切相关 。党的二十大报告中就提到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村 。
浙江正努力补齐这块短板 。
省农业农村厅副厅长沈素芹表示 ， 浙江将继续实施最低收购价等常态化补贴政策，保持稻谷最低收购价高于国家最低收购价，对投保水稻完全成本保险的农户给予保费93%的补贴，对符合条件的产粮大县每个奖励500万元，引导激励全省各地多种粮、种好粮，提高种粮农民积极性 。
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【8-4等于几 84等于几尺几的腰】
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