中国有多少个县(中国总计1300多个县)
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中国有多少个县(中国有1300多个县)
2020年1月5日,南阳市通过决议,决定宣布西峡县为市 。请注意,这只是一个声明,而不是一个既定的 。2019年8月,新乡市申报通过,长垣县改制为县级市 。截至2019年底,中国共有1330多个县,370多个县级市 。一个重要的问题出现了 。县和县级市的差别有多大?为什么从县改到县级市是升级?今天我们就来说说县和县级市的演变 。
首先需要说说我国行政区划的调整和设置 。建国初期没有地级市的概念,行政区划分为省、地、县三级 。其实特区不是标准的行政区划,因为特区属于省政府的派出机构 。每个省又分为几个特区,地位相当于地级市,但管辖面积比现在的地级市大 。比如河南省开封地区,下辖26个县,明显比现在的地级市大很多 。1970年,中国所有的特区都改革为地区 。对于一些上了年纪的人来说,提到某个地区相信会有很深的印象 。
1978年,中国开始了著名的改革开放,经济开始持续发展 。从20世纪80年代开始,为了适应经济发展的需要,中国沿海省份的一些地区被改革为地级市 。1983年,中国许多省区相继成为地级市 。比如河南开封,分为郑州和开封 。一个地级市管理几个县或县级市 。当时县级市基本都是矿区或者资源输出区 。然而,随着经济的持续发展,中国许多省份所辖县的经济已经达到了非常好的水平 。
虽然不如一线城市,但小城市的轮廓已经显现 。在这样的情况下,各个地级市开始申报将部分县改革为县级市 。因为情况非常复杂,1993年,我国对县级市的设立提出了一系列硬性目标 。一是县区人口不低于12万,其中非农业人口非信息资源网络可超过8万 。全县总人口中,从事非农工作的人口不少于15万人 。经济总量不能低于10亿,自来水普及率不能低于65%,高速公路普及率不能低于60% 。按照现在的经济水平,很多人已经超过这些标准了 。但从90年代的实际情况来看,大部分县都达不到这些硬性标准 。20世纪90年代只有几个县被改革为地级市 。比如河南省会郑州下辖的几个县,除了中牟县,其他几个县也相继成为县级市 。
进入21世纪后,中国经济继续高速发展,很多县的经济都达到了很好的水平 。虽然比不上大城市,但城市已经初具规模,有大量的实体企业,市区各方面配套设施完善 。在这样的情况下,一些地级市开始申报自己的县,成为县级市 。这种情况有增加的趋势 。那么,县和县级市有什么区别呢?
首先,行政级别不同 。按照我国的行政级别,县属于县级,很多县级市属于副信息资源网络级,在各种方案的设计上有较大的自主权 。二是县级市直属省级政府机构,地级市负责托管 。每个县的大部分税收和财政都需要上缴到地级市 。县级市需要上缴一部分,财政调度权更灵活 。第三,在城乡建设方面,可以获得更多的补贴 。当然打铁还需自身努力 。县城要想改革成县级市,各方面都要达到比较高的水平 。
比如江苏省昆山市,在行政级别上,昆山市只是一个县级市,归苏州市管理 。而昆山的经济总量却达到了3800多亿元 。3800多亿是什么概念?超过了广西省会南宁和贵州省会贵阳 。在大多数内陆省份,基本上仅次于省会城市 。可见有些县级市经济发达,甚至各方面都不如地级市 。但是,县域改革成为县级市需要满足各方面的要求 。只有满足这些要求,改革成为县级市,才更有利于经济发展 。
2019年8月,河南省新乡市下辖的长垣县改制为县级市 。县级市需要地级市申报,不一定能通过 。2019年10月,南阳市西峡县通过西峡县决议,宣布撤县设市 。2020年1月5日,南阳市通过决议,决定宣布西峡县撤县设市 。除了河南省的各个地级市,其他省下辖的地级市也在申请部分县的改革成为地级市 。于是,县级市申报的信息资源越来越多 。从另一个角度反映出我国各地区经济发展更加均衡 。
从经济发展的角度来看,在未来的行政格局中,县级市的数量肯定会增加 。此时,那些相对靠近市区的县很可能会随着市区的扩大而改为区 。在过去的10年里,城市周围的许多县都被改成了区 。比如开封市下辖的开封县,许昌市下辖的许昌县等 。,都改成区了 。随着经济的发展和时代的需要,行政区划的调整是必然的 。关于中国各地区行政区划调整的故事很多,笔者会在后面的文章里慢慢和你聊 。
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