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北洋其实不是指某个实体 ， 而是一个泛称的概念 ， 这个词源于北洋大臣 ， 其实是清末政府设置管理直隶 ， 奉天 ， 山东三省的通商 ， 外交 ， 海防等洋务的三口通商大臣 ， 同治年间改称北洋通商大臣 ， 与之相对的是管理东南沿海各省的南洋大臣 ， 不过北洋大臣的地位是要高于南洋大臣 ， 毕竟是政治中心 。
比较耳熟能详的北洋大臣有崇厚 ， 李鸿章 ， 荣禄 ， 袁世凯等 ， 关于北洋造钱币要从生产军火的北洋机器局说起 ， 北洋机器局是清代三大兵工厂之一的军火机器总局 ， 光绪13年向英国购买机器试制方孔制钱 ， 然而由于铜价上涨生产入不敷出导致停产 ， 与其同时开办的广东钱局 ， 虽然也在生产制钱上陷入了同样的困境 ， 但发现银元有了盈余而能继续经营 。
紧接着湖北省也设厂铸造银元进而扩充规模 ， 光绪21年12月机器总局改称总理北洋机器局 ， 北洋机器局虽然率先购置造币机器 ， 但就制作推广钱币而言 ， 排在了广东 ， 湖北之后 ， 北洋机器局在光绪22年7月 ， 利用原有的制造铜钱的机器试制了二角 ， 一角和半角三种小洋钱 。
【银元|银元上的北洋指哪？为什么34年造的北洋造银圆多？】
另外再添购设备压印1元和5角 ， 这可能就是早期北洋造银元质量欠佳的主要原因吧 ， 光绪34年版的北洋造壹圆银币本来数量就不少了 ， 辛亥革命以后清政府派兵镇压调动大军 ， 必须要携带巨额现银应对各种开销 ， 北洋银元的影响力便随之南下进入江南及两湖一带 ， 随后北上政府又选择北洋银元作为新国币发行钱官方结算收付的标准 。
各地造币厂纷纷转而生产北洋银元 ， 直到袁大头正式生产为止 ， 所以数量庞大 ， 推断大多数是光绪34年版 ， 最后财政部整顿币制 ， 局名变更为分厂 ， 在新设的造币总厂开制后 ， 北洋造这三个字就从银元上消失了 ， 也没有出现过宣统年号的钱币 。
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