外交代办级啥意思？ _维也纳

“机构”是外交部长派出的最低级的外交代表。我们熟悉的“外交大使”是由一个国家元首派往另一个国家的代表。理论上，外交代表包括“特命全权大使”、“特命全权公使”和“代理人” 。把外交关系降到代理人级别是严重的外交降温信号，进一步发展只能断交。

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2021年11月21日，外交部发表声明。针对立陶宛不顾中方严正抗议和多次交涉，允许台湾省当局设立“驻立陶宛和台湾代表处”一事，中方表示强烈不满和严正抗议，决定将两国外交关系降级为代理级别。消息一出来，网友也问：代理级别是什么？

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什么是“代理级别”？
代理，也称为永久代理。著名的外交大使是一个国家元首派往另一个国家元首的代表，而代办则是外交部长派出的最低级别的外交代表。1954年后，根据两国政府的协议，中国与英国、荷兰互派代理人，其任务是继续谈判建交，处理侨务和商务。这是建立正常外交关系前的特殊做法。

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进化：
该机构的初衷是，当大使和部长因故缺席时，由一位低级别外交官代表其处理各种必要的外交事务，这将成为1815年后最低级的外交关系。如果两国长期保持代理层面的外交关系，说明双方的外交关系是不完整的。该机构的“代理人”一词不是指大使或部长的代理人，原词也不是指它(该机构的“代理人”一词实际上是指代理人) 。该机构没有外交权力，只能奉命处理最基本的外交事务，为侨民提供必要的外交服务和领事保护。
把外交关系降低到代理层面，是严重的外交降温信号，进一步发展只能断交。

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外交代表的级别和分类
确定外交代表的级别是外交关系双方在同意建立外交关系时需要达成一致的关键点之一。外交代表的级别应当相等，在建交公报或者其他建交文件中有明确表示。理论上，外交代表包括特命全权大使、特命全权公使和代理人。
(1)特命全权大使
简而言之，大使是最高级别的外交代表，是一个国家元首派往另一个国家的代表。享有完整的外交特权和豁免，享有比其他两级外交代表更高的礼遇。在现代外交实践中，各国互派大使是一种常见的做法。
在国际上，有与大使同等地位的外交代表以及高级专员。高级专员是英联邦成员国互派的外交代表。在以英国女王为首的英联邦国家，高级专员由首相委派给首相。
在《维也纳外交关系公约》中，教廷大使是与大使同级别的外交代表。梵蒂冈大使是梵蒂冈教皇派来的大使。

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(2)特命全权公使
一国元首派往另一国元首的外交代表受到的礼遇仅次于大使，享有与大使相同的外交特权和豁免。
二战后，特命全权公使级别的外交代表越来越少，大多数国家将特命全权公使升格为特命全权大使。中华人民共和国成立初期，中国与一些北欧国家互派特命全权公使，均晋升为大使。目前，许多外交使团都有部长的头衔，但是我
由一国外交部长发给另一国外交部长，是最低级的外交代表。与常驻代办不同，代办是在使馆负责人休假、离职或因故不能处理事情时，临时主持使馆事务的外交官。代办不是一级外交代表，但一般是外交代表处负责政府事务的最高级别外交官。未经东道国事先同意，外交官被任命为临时代办。
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【外交代办级啥意思？】