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智慧芽一位知识产权专家告诉采访人员，目前国内企业申请且有效的200多件相关儿童化妆品专利，其中近60%为外观专利，除了部分为产品包装外，其他多以玩具品类申请。近日，国家市场监督管理总局发布《化妆品生产经营监督办法》（以下简称《办法》），其中明确了“生产、销售未成年人的玩具、用具，应当标明注意事项以防止被误用为儿童化妆品”。这也代表“儿童玩具”与“儿童化妆品”概念不应混淆，将玩具充作化妆品的现象将面临更严格的法律监管。
儿童美妆产品是不负责任的商业行为，不建议孩子长期使用彩妆产品
“化妆品都会含有一些小分子物质，甚至可能还有一些小分子蛋白质，如果进入儿童皮肤、被皮肤免疫系统识别后，容易发生炎症反应，产生过敏、瘙痒等。”李强告诉采访人员，儿童皮肤与成年人皮肤差异非常大，孩子皮肤偏薄，皮肤通透性极强，皮肤结构也非常松散，细胞与细胞之间的连接弱于成人，这也导致儿童皮肤屏障功能较弱。同时，不管是所谓儿童彩妆产品还是成人彩妆产品的使用，都会影响儿童皮肤的自身代谢，多次使用会破坏皮肤屏障，让皮肤变得更加敏感。因此，李强不建议儿童使用各种类型的彩妆产品。针对那些希望通过教导孩子化妆、引导孩子审美发展的家长，李强希望家长应更多将孩子健康放在第一位。
“国内美妆的火爆已从成人延伸到儿童，看起来只是产品延伸，实质上还是商人趋利本质决定的。”纺织鞋服品牌管理专家程伟雄认为，在多元渠道的当下，对于新兴业态相关部门的监管尚有缺失，而化妆品企业将市场延伸到儿童美妆产品，是极其不负责任的商业行为。他强调：“商家的道德底线不可逾越，同时也期待家长需要具备正确的健康消费理念，让孩子们自然健康地成长。”
专家还表示，不管从成分还是生产工艺上看，目前专门针对儿童和婴幼儿的化妆品、护肤品专利非常少，从专利的数量和质量上分析，儿童化妆品离规范和成熟还有很大距离。如今市面上大量产品都以“儿童专用配方”“安全可用”等话术进行宣传，建议家长给孩子购买和使用这类产品时还需谨慎。
儿童美妆产品首要是“安全”，儿童化妆品乱象亟须规范整治
频发的质量问题，为儿童彩妆市场敲响了警钟。针对儿童彩妆产品乱象，今年以来，全国各地陆续开展儿童化妆品专项整治行动。今年上半年，北京市昌平区在儿童化妆品专项治理中，检查化妆品经营单位814家次，查处化妆品案件17起，发现和整改问题60个；福建厦门市市场监管局针对无证生产、销售过期和无中文标签的化妆品等违法行为已立案17起，涉及儿童化妆品的有5起。
今年3月起，北京市药监局在全市范围内组织开展为期半年的儿童化妆品专项检查工作，发现目前市场销售的儿童彩妆分为两种情况，一种是以玩具产品形式销售，另一种是取得化妆品备案以儿童化妆品形式销售。根据国标GB6675.1-2014（玩具安全国家标准）中对玩具化妆品的注明是：儿童扮演角色时涂饰用或给玩具（或玩偶等）涂饰的产品。可以看出，儿童彩妆属于儿童玩具中的一类产品。该负责人解释，如儿童彩妆标签上标注的执行标准为GB6675.1-2014，应按照玩具进行管理。如儿童彩妆已备案，应按照儿童化妆品进行管理。
据北京市药监局化妆品建管处负责人介绍，我国对于儿童产品有更谨慎的产品配方安全考量，儿童产品所使用的原料都要求安全性较高，并有一定的安全使用历史。最终产品和其中所含原料都须通过针对儿童使用的安全风险评估，才能作为儿童产品投放于市场上。
“儿童美妆产品，首要任务是做到‘安全’。遗憾的是，由于有关标准的缺失，部分企业对‘美’比较重视，对安全与健康不以为意。” 四川天府健康产业研究院首席专家孟立联表示，加强儿童美妆产品的标准化及其标准体系建设，是首要大事。其次，监管问题也应重视。对美妆产品引起的安全与健康问题，应依据相关法律法规及时处罚，提醒并督促企业重视儿童美妆产品的安全问题。
（中国妇女报 采访人员周韵曦 实习生 林芯仰）
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