据国家医保局微信公众号6月8日消息 , 近日 , 国家医疗保障局会同财政部、国家税务总局印发《关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(医保发〔2021〕32号 , 以下简称《通知》) , 贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》和2021年《政府工作报告》有关要求 , 对进一步做好2021年城乡居民医疗保障工作作出部署 。
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《通知》明确 , 继续提高城乡居民基本医保筹资标准 , 稳步提升医疗保障水平 。 2021年居民医保人均财政补助标准新增30元 , 达到每人每年不低于580元; 同步提高个人缴费标准40元 , 达到每人每年320元 。 加强基本医保、大病保险和医疗救助三重保障制度衔接 , 充分发挥综合保障功能 。 抓好高血压糖尿病“两病”门诊用药保障政策落实 , 健全重特大疾病医疗保险和救助制度 , 规范待遇享受等待期 。
《通知》强调 , 巩固拓展医保脱贫成果 , 有效衔接乡村振兴战略 。 逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹三重制度常态化保障平稳过渡 。 严格落实“四不摘”要求 , 保持医疗保障主要帮扶政策总体稳定 , 分类落实好脱贫人口各项医疗保障待遇 , 实事求是确定待遇标准 , 确保政策平稳衔接、制度可持续 , 建立防范化解因病返贫致贫长效机制 , 统筹完善托底保障措施 。
《通知》提出 , 推进医保支付方式改革、常态化开展药品集中带量采购、加强医保基金监管 , 不断提高居民医保基金使用效率 。 推动DRG和DIP试点城市实际付费 , 健全谈判药品落地监测机制 。 做好国家组织药品耗材集采落地实施 , 建立医药价格和招采信用评价制度 。 抓好《医疗保障基金使用监督管理条例》贯彻落实 。 巩固提升统筹层次 , 全面做实市地级统筹 , 积极稳妥推动省级统筹 。
《通知》要求 , 加强医保公共管理服务 , 强化服务意识 , 优化服务方式 。 继续做好新冠肺炎患者医疗费用结算 , 及时结算新冠疫苗及接种费用 。 全面落实经办政务服务事项清单 , 增强基层医疗保障公共服务能力 。 完善门诊费用跨省直接结算
服务 。 坚持传统服务方式与智能服务方式创新并行 , 提高线上服务适老化水平 , 优化线下服务模式 , 更好为人民群众提供公平可及、便捷高效、温暖舒心的医疗保障服务 。
通知全文如下:
国家医保局财政部国家税务总局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知
医保发〔2021〕32号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局、财政厅(局) , 国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局:
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》和2021年《政府工作报告》决策部署 , 完善统一的城乡居民基本医疗保险制度(以下简称“居民医保”)和大病保险制度 , 切实做好城乡居民医疗保障工作 , 现就有关工作通知如下:
一、继续提高城乡居民医保筹资标准
为支持巩固提高居民医保待遇水平 , 逐步扩大医保支付范围 , 2021年继续提高居民医保筹资标准 。 居民医保人均财政补助标准新增30元 , 达到每人每年不低于580元 。 同步提高居民医保个人缴费标准40元 , 达到每人每年320元 。 中央财政按规定对地方实行分档补助 , 对西部、中部地区分别按照80%、60%的比例进行补助 , 对东部地区各省分别按照一定比例进行补助 。 地方各级财政要按规定足额安排财政补助资金并及时拨付到位 。进一步放开参加基本医疗保险的户籍限制 , 对于持居住证参加当地居民医保的 , 各级财政要按当地居民相同标准给予补助 。
要按要求合理确定居民医保财政补助和个人缴费标准 , 优化筹资结构 。 根据城乡居民大病保险(以下简称“大病保险”)基金运行情况 , 在确保现有筹资水平不降低的基础上 , 统筹考虑确定大病保险筹资标准 。 完善医疗救助分类资助参保政策 , 结合实际细化资助参保标准 。 适应经济社会发展 , 探索建立健全居民医保稳健可持续筹资机制 。
二、巩固完善城乡居民医保待遇
要做好医疗保障待遇清单落地工作 , 坚决树立清单意识和科学决策意识 , 严格执行基本医疗保障支付范围和标准 。 要加强基本医保、大病保险和医疗救助三重保障制度衔接 , 充分发挥综合保障功能 。进一步巩固稳定住院待遇保障水平 , 政策范围内基金支付比例稳定在70%左右 , 完善门诊慢性病、特殊疾病待遇保障和普通门诊统筹 , 做好待遇衔接 。 持续抓好高血压、糖尿病门诊用药保障政策落实 , 开展专项行动 , 各省(自治区、直辖市)统一组织示范城市活动 。有条件的地区可探索将心脑血管等慢性病纳入慢病保障范围 , 发挥医保促进慢病早诊早治作用 , 提升健康管理水平 。 加快健全重大疾病医疗保险和救助制度 , 大病保险继续实施对特困人员、低保对象和返贫致贫人口倾斜支付政策 , 完善统一规范的医疗救助制度 , 根据实际合理确定救助待遇标准 , 夯实医疗救助托底保障功能 。
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