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钓12斤鲈鱼被查，长江一杆一线垂钓，为何成了非法偷钓？

【钓12斤鲈鱼被查，长江一杆一线垂钓，为何成了非法偷钓？】长江里的美味被称作江鲜，被许多吃货们迷恋着，就在昨日凌晨，长航南通分局海门派出所就查获了一名因贪恋江鲜而非法垂钓的人。该男子是使用一根鱼竿作钓的，被查的时候还假装散步，看来是心虚，最后承认自己违法偷钓的行为，总共钓获长江鲈鱼3条，约12斤。长江“十年禁捕”政策全面实施以来，保护长江水生生物安全的理念已深入人心，但仍然有铤而走险的人。民警在对该男子进行批评教育后，移交海门区渔政监管部门跟进处理。
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钓最少的鱼挨最毒的打？
为什么该男子钓鱼会被查？还被定性为非法垂钓，非法偷钓？自古钓鱼都是一件非常正常的事情，尤其是休闲娱乐性质的垂钓，有这样的结果，听上去简直是匪夷所思的一件事。难道钓鱼人就这么倒霉？真的是钓最少的鱼，挨最毒的打？且听我慢慢道来。
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早在2019年底，农业农村部就发布了关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告，长江流域水生生物保护区自2020年1月1日0时起，全面禁止生产性捕捞。
2020年3月22日，农业农村部印发了《关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见》。明确规定，加强休闲垂钓管理。各地要综合考虑本地区水生生物资源情况和公众休闲垂钓合理需求，制定并发布垂钓管理办法，依法划定允许垂钓区域范围，合理控制垂钓总体规模，严格限定钓具、钓法、钓饵。钓具数量原则上一人最多允许使用一杆、一钩，禁止在长江流域重点水域禁捕范围和时间内使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓，规范渔获物的品种、数量、规格，禁止垂钓渔获物上市交易，避免对禁捕管理和资源保护产生不利影响。要将垂钓行为纳入渔政日常执法管理范畴，有条件的地方应率先探索实行持证垂钓管理制度，引导公众有序规范参与以休闲娱乐为目的的垂钓活动。
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以上就是规定的原文，可能有点长，我们分段解析，有的人会说规定明确写着允许一人使用一杆、一钩作钓，而该男子也是使用一根鱼竿，或者一枚鱼钩作钓，明明是符合规定的，但现在为什么又不行了呢？但是我们还要考虑这4点前提，只有在合适的前提下才能实现休闲垂钓。
第一，各地要综合考虑本地区水生生物资源情况和公众休闲垂钓合理需求，制定并发布垂钓管理办法，依法划定允许垂钓区域范围，合理控制垂钓总体规模。这是什么意思呢？就是每个地方要制定符合本地情况的垂钓管理办法，在垂钓合理需求的情况下，划定能钓鱼的特定水域，也就是说不是所有水域都是可以钓鱼的，即便是休闲娱乐性质的垂钓也不行。然后就是控制钓鱼人的总量，这么看来该男子可能是在允许作钓的范围之外，也就是禁止垂钓的区域内钓鱼，又或者是该地区钓鱼人太多了，那么就要控制一下，禁钓也就理所当然的了。
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第二，要将垂钓行为纳入渔政日常执法管理范畴，有条件的地方应率先探索实行持证垂钓管理制度，引导公众有序规范参与以休闲娱乐为目的的垂钓活动。就是说钓鱼人的行为要在渔政的日常执法管理范畴内才行，渔政有权利对钓鱼行为加以管理，有不合适的地方要及时制止。而鼓励持证垂钓就是一个导向，这样就能控制钓鱼人的秩序和守法行为，更重要的是控制钓鱼的娱乐休闲这一目的，当然没有条件办理钓鱼证的区域，就只能依靠人为的巡查方式进行管控，这都是渔政依法办事的合理行为。
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第三，规范渔获物的品种、数量、规格，禁止垂钓渔获物上市交易，避免对禁捕管理和资源保护产生不利影响。就是即便是允许作钓，对于上岸的鱼获也是有一定的规定的，比如什么鱼能钓什么鱼不能钓？允许钓多少条？能钓多重的？长度达到多少的？还禁止鱼获上市买卖交易，那么该男子所钓的3条长江鲈鱼有12斤重，是否达到规定要求？是否使用路亚三本钩作钓？他会不会把这些江鱼拿去卖？如果不卖一般也吃不完这些鱼吧，所以根据规定一切都值得怀疑和思考。
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第四，虽然农业农村部制定了以上的“宽泛”的规定，但是最终解释权和详细的措施制定都归当地渔政部门。而2021年1月1日起，长江流域重点水域已实施为期十年的全面禁捕政策，《江苏省渔业管理条例》也规定长江干流江苏段在禁渔期内禁止垂钓，而该男子所垂钓的水域正是属于禁钓区域，不查他该查谁呢？所以广大垂钓爱好者就要自觉遵守禁止垂钓规定，垂钓本来是好的爱好，千万不要选错地方造成违法。


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