每经采访人员：任飞 每经编辑：肖芮冬
《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020~2025年）》（以下简称《方案》）近日发布 ， 相比此前意见稿中的战略性布局纲要 ， 本次特别在完善要素市场配置体制机制方面予以细化 ， 其中针对创新、创业、创投明确发展思路 。
采访人员注意到 ， 探索优化创业投资企业市场准入和发展环境被提及 ， 特别是在明确分步实施注册制之后 ， 此举被业内人士看做是大力发展创投 ， 盘活湾区创新资源要素的又一利好 。 有市场人士表示 ， 供给增加下的估值修复有望在2~3年内完成 ， 届时将为创业投资提供更科学合理的市场环境 。
优化创投企业市场准入
《方案》指出 ， 支持深圳实施综合授权改革试点 ， 是创新改革方式方法的全新探索 。
有分析指出 ， 相比于去年深圳发布的相关方案 ， 本次《方案》则将在更高起点、更高层次、更高目标上的推进 。 特别在科创要素的聚集和优化方面 ， 《方案》对资金、项目以及营商环境都提出新思路 。 其中 ， 要优化私募基金市场准入环境；探索优化创业投资企业市场准入和发展环境 。 另外还指出 ， 要加快完善技术成果转化相关制度 ， 改革科研项目立项和组织方式 ， 建立主要由市场决定的科技项目遴选、经费分配、成果评价机制 。
可见 ， 在鼓励创新、创业、创投等方面 ， 《方案》特别从入口端进行优化 ， 在资金准入和项目扶持等方面提供更多政策性保障 。 事实上 ， 深圳在鼓励多元创投资本对接科技创新项目发展方面已有探索 ， 且走在前列 。
统计显示 ， 深圳外资投资近年来呈现出一些鲜明特点 。 据深圳市统计局数据 ， 去年前三季度 ， 深圳全市固定资产投资增长17.9% ， 其中基础设施投资增长43.8% 。 从注册登记类型看 ， 外资投资增长87.8% 。
【注册|深圳探索优化创投企业市场准入对创投圈影响几何？】以对接外商投资股权为例 ， 在开展QFLP试点阶段 ， 深圳比广州更早；而从资本对接实体经济发展的成果来看 ， 2019年深圳高新技术产品产值已达到4.87万亿元、同比增加23% ， 相较于改革开放早期的百亿元规模已是质的飞跃 。
粤科金融集团董事长唐军此前在接受媒体采访时表示 ， 广东省高新技术企业和科技型中小企业数量均是全国第一；与此同时 ， 广东省创投机构数量也是全国第一 。 所以 ， 广东在实际上并不欠缺金融资源 ， 欠缺的是如何把这些金融资源给整合起来 ， 更有针对性、更有效率地去浇灌科技企业和创新经济 。
支持资本市场先行先试
本次《方案》还提到 ， 将支持在资本市场建设上先行先试 ， 提出推进创业板改革并试点注册制 ， 试点创新企业境内发行股票或存托凭证（CDR） ， 建立新三板挂牌公司转板上市机制 。
有分析指出 ， 这将进一步促进多元资本的投资积极性 ， 为投资机构的退出创收提供更加便利的条件 。 事实上 ， 就在前几天发布的《关于进一步提高上市公司质量的意见》（以下简称《意见》） ， 提出将全面推行、分步实施证券发行注册制 。
对于增加供给的政策引导 ， 投资界人士纷纷表示将意味着创投资本退出大时代的开启 。 但与此同时 ， 市场也将经历一波优胜劣汰的“洗牌” ， 尤其强化退市制度要求绩差企业退出二级市场 ， 维护资本市场的健康良性发展 。
统计显示 ， 科创板和创业板注册制相继实施以来 ， 公司上市速度加快 。 Wind数据显示 ， 截至10月12日 ， 注册制IPO上市的公司增至218家 。
随着注册制的推行 ， 无论是深圳还是上海 ， 今后企业在两个交易所的上市速率有望进一步加快 。 有观点指出 ， 未来三年内 ， A股上市公司或将超过10000家 。 在此期间 ， 企业在二级市场的估值分化或将进一步拉大 ， 而这也是成熟资本市场该有的特征之一 。
锦天城律师事务所高级合伙人章晓洪此前在接受采访人员采访时表示 ， 随着注册制的落地 ， 上市公司的优胜劣汰和两极分化正加速到来 。 在他看来 ， 类似盈利500万元、市值破20亿元、市盈率逼近1000倍的不合理现象 ， 将受到抑制 。

来源：(每日经济新闻)

【江苏龙网】网址：/a/2021/0326/lmkd10135B4292020.html

标题：注册|深圳探索优化创投企业市场准入对创投圈影响几何？