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中国工程院院士吴志强：城市“生命体”正不断智化 智慧治理面临五大技术突破

每经采访人员：程晓玲 每经编辑：刘艳美
中国工程院院士吴志强：城市“生命体”正不断智化 智慧治理面临五大技术突破文章插图
12月29日 ， 在场景汇·“释放数据价值 赋能智慧治理”——2020成都新经济“双千”发布会城市智慧治理专场活动上 ， 吴志强以线上视频形式发表主旨演讲 图片来源：每经采访人员 张建 摄
“人工智能让我们的环境成为自我学习、自我感知、自我迭代的物体和环境 ， 人类从未创作过这样的自我进化环境 。 ”吴志强说 。
在12月29日举行的场景汇·“释放数据价值 赋能智慧治理”——2020成都新经济“双千”发布会城市智慧治理专场活动上 ， 同济大学副校长、中国工程院院士、德国国家工程院院士、瑞典皇家工程科学院院士吴志强发表主旨演讲表示 ， 城市作为一个“生命体”正在不断智化 ， 同时 ， 城市管理、规划等主体与城市治理也在走向智化 。
未来 ， 城市智慧治理体系如何架构？需完成哪些技术突破？
当天的活动上 ， 吴志强以线上视频形式 ， 分享了即将出版的新书《智能治理》中的核心观点 。 在他看来 ， 城市智慧治理与大数据、人工智能等前沿技术直接相关 ， 从数字化到智能化再到智慧化 ， 让城市更聪明一些、更智慧一些 ， 是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路 ， 前景非常广阔 ， 且成都在这方面具备优势 。
捕捉人的需求 智慧治理时代到来“城市治理从城市管理迭代而来 。 ”吴志强分析 ， 从管理走向治理 ， 需要城市各方面的主体共同参与 。 而智慧治理 ， 是基于大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术 ， 来支撑和迭代 ， 完成历史性跨越 。
在吴志强看来 ， 国家层面反复强调 ， 要运用前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新 ， 这也意味着 ， “智慧治理的时代到了” 。
在这一背景下 ， 城市如何付诸实践 ， 推动“生命体”迭代更新？对此 ， 吴志强基于多年的专业研究 ， 给出一套系统性解决方案 。
他将城市智慧治理最关键的架构 ， 总结为“5大关键突破”和“1个底板基础” ， 即点、网、流的“新基建”支撑体系 ， 城市智能治理（IGOVERNCE）平台 ， 以人的需求为根本的人工智能推演技术 ， 以家园为原型的腰部平衡治理单元 ， 协同创新智能化组织网络 ， 以及基于“三感”的智能感知大数据库CBDB+ 。
其中 ， “5大关键突破”根据城市“生命体”的不同体态 ， 分为常态型、底线型和动力型 。
“首先 ， 这一架构针对城市常规体态的把握和把控 ， 包含城市认知能力、战略制定和政策执行能力 ， 以及满足市民福祉的能力 ， 也就是人们常说的获得感、幸福感、安全感（下称“三感”） 。 ”吴志强介绍 ， 在常态型部分 ， 需完成3项大的技术突破 。
第一项突破 ， 是点、网、流的“新基建”支撑体系 。 它能够帮助城市实现无时无刻、无处不在的体征感知 ， 涉及系统、布局、建设、运维、更新、治理等多个维度 。
今年以来 ， 从中央密集部署到地方积极响应 ， “新基建”成为引领新一轮投资热点 ， 同时也为城市智慧治理带来新的解决方案 。 而根据国家发改委今年4月首次明确的“新基建”范围 ， 其主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施3个方面 。
基于这一范围划定 ， 吴志强分析指出 ， 城市智慧治理的点、网、流“新基建”支撑体系 ， 就是在人工智能、物联网等信息基础设施基础上 ， 对现有和未来的新基建进行大规模融合 ， 创造出一个让城市生命力蓬勃发展的创新基础设施 。
【中国工程院院士吴志强：城市“生命体”正不断智化 智慧治理面临五大技术突破】第二项突破 ， 是通过城市智能治理（IGOVERNCE）平台提升城市战略制定和政策执行能力 ， 并不断修正反馈 ， 也就是城市的“中枢” ， 它既包括“大脑” ， 也具有执行和感知能力 ， 是一套完整的系统架构 。


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