【环球网房产报道】 12月23日 ， 北京市住房和城乡建设委员会、北京市公安局、北京市互联网信息办公室、北京市文化和旅游局联合发布《关于规范管理短租住房的通知》（以下简称《通知》） ， 自2021年2月1日起施行 。 《通知》明确 ， 为加强短租住房管理 ， 北京市短租住房按区域实行差异化管理 ， 首都功能核心区（东城区和西城区）内禁止经营短租住房 。
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短租住房是指利用本市国有土地上的居住小区内的住房 ， 按日或者小时收费 ， 提供住宿休息服务的经营场所 。 通俗理解 ， 就是人们常说的有物业管理的居住小区 ， 乡村民宿不包含在此范围内 。 近年来 ， 随着“互联网+”和共享经济的兴起 ， 北京市大量居住小区内的民宅以“城市民宿”形式对外出租 。 但城市民宿部分房源无证经营、卫生条件差 ， 由住客高流动性带来的安全隐患和扰民等问题 ， 多次引发社会关注 。
具体来看 ， 《通知》要求 ， 在北京市除首都功能核心区外的区域经营短租住房的 ， 应当符合本小区管理规约 ， 无管理规约的应当取得业主委员会、物业管理委员会书面同意 ， 或取得本栋楼内其他业主的书面同意；取得出租住房业主的书面同意；房屋符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件；经营者与房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书；书面告知所在小区物业服务企业或社区居委会 。
《通知》还明确了短租住房经营者的安全责任 。 规定经营者应在住宿者入住前 ， 当面核对住宿人员身份证件信息 ， 即时通过规定的信息系统申报登记信息 。 登记信息内容包括：承租人姓名、身份证件类别、身份证件号码、居住时间、有效联系方式等 。 不得向无合法有效身份证明的人出租房屋 。
在互联网平台监管方面 ， 通知规定 ， 互联网平台应当核验短租住房经营者提供的业主身份证明、经营者身份证明、房屋权属证明、治安责任保证书等材料 ， 核实房屋状况 ， 登记并实名认证经营者身份 ， 逐人登记交易订单签订人和实际住宿人员身份信息和有效联系方式 ， 并按照相关部门要求报送住宿人员、房屋等信息 ， 不得为不符合要求的短租住房提供信息发布服务 。
依据通知 ， 不符合要求的短租住房 ， 包括“经营者提交的材料不齐全或核验未通过” ， “位置、面积与实际或权属证书记载不符” ， “图片、配套设施与实际不符” ， “使用旅馆业法规所规定名称”四类 。 另外还明确了物业服务企业或房屋管理单位的管理责任 ， 即发现居住小区内存在违规短租住房的 ， 应进行劝阻、制止 ， 劝阻、制止无效的及时报告有关行政部门及属地街道办事处 。
【房屋|北京出台短租住房新规 首都功能核心区内禁开短租房】易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 ， 此次政策的出台 ， 其实是对短租房这一新业态给予了管理 。 从当前租赁市场的发展来看 ， 短租房也是和互联网等平台的结合是有关的 。 而类似政策出台 ， 也说明短租房出现了很多问题 ， 通过规范有助于管控各类乱象 。 比如说短租房的形成 ， 使得小区人员更加复杂 ， 同时也使得物业管理的压力进一步加大 。 所以从这个角度看 ， 积极出台规定 ， 做到短租房有序管理 ， 变得非常重要 。 而一些互联网平台后续也需要强化此类房源的审核 。
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