周公姓姬，名旦，西周政治家。周武王之弟，亦称叔旦。周文王的第四子，周武王的同母弟。因采邑在周，称为周公。
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周武王灭商后数年即卒，太子继位，是为成王。此时周朝新建，统治尚未完全稳定，成王年幼不能主持大局，敌由周公辅政。管叔、蔡叔对此不满，联合武庚谋叛周室。周公“内弭父兄，外抚诸侯”，稳定内部后，率军东征，经过三年苦战，平定叛乱。此次东征打败了商的残余势力，史家或将其形容为第二次灭商，其作战之艰苦大大超出武王第一次灭商，周对东方的统治也由此真正奠定。在周公的主持下，周王朝又采取了一系列旨在巩固胜利成果的重要措施。
【 a478|不是君王，却比君王更有名气！周公到底有何作为享此盛名？】周公主持建东都于洛邑，定名成周，将参与叛乱的商朝遗民迁徙到成周附近，加以严密监视逐渐消化了这支反抗势力。此后西周两都并存，成周成为周朝在关东的统治中心，既能控驭东方诸侯，又充当宗周门户，拱卫王室。
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大规模的分封是在周公东征以后进行的，即分封土地，建立国家之意。位在周公摄政期间就分封了71国，大部分是同姓子弟。大大加强了王室对全国疆域的控制，巩固了周天子天下共主的地位。
从政治、文化等方面制定一系列的典制，其核心内容是一套严格贯彻宗法等级制、分别亲疏贵贱上下的礼仪体系，又配有相应的乐舞，周公就是在这一发展、完善过程中的关键人物，对后世产生了久远的影响。
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周公摄政7年，然后归政于成王。周公虽不在周朝历代国君之列，但他巩固周室统一、奠定周朝制度的业绩，使其在周朝历史乃至整个中国历史上的地位超越了所有的周朝国王。他也成为后世儒家着力渲染、崇拜的“圣人”之一。未有君王之名，却有君王之政！
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