欧盟全面改革互联网规则!出台两项数字监管草案,再给美科技巨头上紧箍咒( 二 )
欧委会表示 , 如果企业触及相关条例 , 将面临相当于欧洲地区年收入10%的罚款 , 甚至需要剥离业务 。 如果一家企业在五年内被监管机构开出三张及以上罚单 , 将被视为系统性违规 。
如前所述 , GAFA等美国科技公司被视作受此新规影响最大的企业 。 谷歌负责政府事务和公共政策的副总裁巴蒂亚(Karan Bhatia)表示:“我们会在未来几天评估欧委会的草案 , 我们担心它们似乎专门针对少数几家企业 , 给这些公司开发新产品增加难度以支持欧洲的小公司 。 ”亚马逊表示 , 草案应当一视同仁 。 苹果公司对此未予置评 。
诸多中小商家选择在GAFA等平台上售卖商品、投放广告 。 一位从事跨境广告投放的业内人士告诉第一财经采访人员 , 中小商家也将受新规影响 , 新规将影响平台制定的相关规则 。
她称 , 近期一些广告主的页面在脸谱网上被列为高危页面 , 其原因在于不满足平台所提出的广告投放、数据隐私的合规标准 。 脸谱网将于本月底对页面开展更严格的审核 , 届时会有大量的拒登 。
目前 , 中资科技企业在欧洲的业务日益增多 。 忻华对此提醒 , 上述两项草案既是对美国数字平台巨头公司的限制与管制 , 也意味着其他国家企业进入欧盟相关产业和市场 , 将面临更严格繁琐的法律环境 , 可能受到更多的监管与制约 。
欧洲技术联盟(EUTA)则认为 , 欧洲中小型科技企业或将因草案获益 , 获益公司有可能包括Allegro、Criteo、FacilityLive、King、Meetic、Spotify和Zalando等 。 其中 , Spotify现为欧洲市值最高的科技企业 , 目前总市值超600亿美元 。
在最终成为法案前 , 上述草案将交由欧洲理事会和欧洲议会讨论 。 忻华称 , 草案提出后 , 美国和欧洲相关业界的利益集团肯定会密集地展开游说 , 特别是针对欧洲议会和欧盟委员会相关业务部门 。 “欧洲议会的审议和讨论可能会比较缓慢 , 根据以往其他领域有争议的草案的审议速度 , 预计仍需半年到一年才能最终形成正式法规 。 ”忻华说 。
文耶也认为:“欧委员会提出的此类干预措施得到了强有力的政治支持 。 欧洲议会就此议题将会有激烈辩论 , 众多将受此影响的经营者也将进行大量游说 。 这将是一列沿着轨道疾驰而来的火车 , 在途中获取源源不断的动力而不是失去动力 。 ”
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