江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

威海日报|威海高新区全面推进体制机制改革

近日 ， 在高新区西文化老旧小区 ， 高新区建设局举行了一场现场办公会：小区改造正在收尾 ， 建管处要加强施工质量安全管理；市政建设科抓紧与水务、热力等管线单位协调配套管线入场施工；物业管理科尽快与使用单位沟通 ， 拿出装修方案；环卫管理科对垃圾桶按生活垃圾和餐厨垃圾分类设置；执法管理办公室严格周边门头广告审批 ， 确保不产生新的违章建设……各科室任务明确 ， 协调配合 ， 同步高效推进整个项目建设 。
而在这之前 ， 项目推进各部门则是“单打独斗” 。
【威海日报|威海高新区全面推进体制机制改革】据悉 ， 在体制机制改革中 ， 高新区按照“大部制、扁平化”管理模式 ， 将原有的建设局、综合执法局、市政局、双岛湾开发办、新城管理处、园林处、环卫处等部门进行整合 ， 成立了新的建设局 ， 内设科室压减38% ， 人员编制压缩40多人 。
新成立的建设局 ， 对城市建设一抓到底 ， 职责更清晰 ， 运行更高效 。 “今年年初 ， 我们区率先在建设部门试行大部制改革 ， 通过职能优化整合 ， 把部门之间的关系变成部门内部关系 ， 大大减少了部门间协调成本 ， 减少了协调内容 ， 降低了协调难度 ， 形成了对城市建设一条线抓到底的工作格局 。 ”高新区建设局负责人介绍 。
这一点 ， 在老旧生活小区改造工程上得到充分体现 。 拿正在进行的西文化老旧小区改造来说 ， 按照原来的机构设置 ， 需要执法部门对违章进行拆除、市政部门对管网管线进行铺设、建管部门对质量进行监督等 ， 各部门之间需要单独协调 。 而现在部门优化整合后 ， 相关部门同属一个单位 ， 一个现场会就可以将所有重要问题部署好、解决好 。 也因此 ， 西文化小区改造工期由原计划的8个月缩短到4个月 。
“大部制改革后 ， 工作推进得更快 ， 效果也更好 。 现在大家在一个局 ， 办公室下个通知就行 ， 很顺畅 。 串联变成了并联！”高新区建设局副局长于方说 。
先行先试 ， 率先破题 ， 高新区建设局领到开启新工作局面的“金钥匙” 。 管理体制与内设机构改革并进 ， 高新区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向 ， 深入推行“党工委（管委会）+公司”管理模式 ， 聚焦经济发展、双招双引、科技创新等主责主业 ， 推动开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势 。
与此同时 ， 高新区推动管委会“瘦身强体” ， 实行“大部门、扁平化”管理 ， 进行系统重组和职能优化 ， 按照上下衔接、权责明晰、统分有序的原则 ， 部门由原来的24个压减到11个 。 按照“专业队伍做专业事”的思路 ， 立足区域主导产业招商方向和区域招商重点 ， 成立了5大专业招商团队 。 人员全部实行公开竞聘、双向选择 ， 绩效考核、优绩优酬 ， 专业招商人员学历水平、专业水平显著提高 ， 力量明显增强 。
全体起立 ， 全员竞聘 ， 打破部门、身份界限 ， 建立能上能下、能进能出的选人用人体系；以岗定薪 ， 优绩优酬 ， 实行绩效薪酬考核制度 ， 制定严格有效的考核评价体系……高新区把改革的动力、绩效考核的压力传递到每一个人 ， 激发活力 ， 让“铁交椅”变“活薪酬” 。
“全员竞聘充分体现了开发区改革的核心 ， 就是以市场为导向 ， 以能力为标准 ， 打破身份限制 ， 打开部门界限 ， 全员公开竞争 ， 构建能进能出、能上能下的竞争性选人用人机制 ， 凭实绩论英雄 。 ”高新区管委相关负责人说 。
人才是高质量发展最重要的要素资源 。 在全面开展全员聘任制改革的同时 ， 10月30日 ， 高新区正式发布公告 ， 面向社会招聘优秀人才 ， 为干部队伍补充新鲜血液 。 “我们这次共招聘30名优秀人才 ， 其中管委部门内设科室副职12名 ， 一般工作人员18名 。 ”高新区管委相关负责人介绍说 ， 与以往招聘最大的不同是 ， 此次招聘不限制专业 ， 向各行各业的人才敞开大门；不限制身份 ， 除机关事业单位工作人员外 ， 企业高端人才也可报名 。
改革后各部门迅速进入工作状态 。 “这次体制机制改革 ， 是管委会从管理型到开放型政府的转变 ， 这是一个好的开始 。 ”高新区管委相关负责人说 。 这场前所未有的改体制、“动饭碗”的深层次变革效能正在逐渐显现 ， 随着相关工作的开展 ， 更加高效的管理体制、开发运营机制、干部人事管理制度、政策支持体系等 ， 将最大程度释放改革“红利” ， 为高新区高质量发展提供强力支撑 。
采访人员 谢菁
.relate-src {color: gray;font-size: 14px;}


    推荐阅读


    上一篇：汇集盐城|响水县司法局力促进民营企业健康发展

    下一篇：欧洲时报|法国数万商校生请愿退学费：“1.4万欧网课太亏！”