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全现在|日韩争执三十年：到底叫日本海还是东海？

11月17日 ， 国际海道测量组织（InternationalHydrographicOrganization ， 简称IHO）提出了对日本海命名争议问题的解决方案 。
该方案决定在《海洋与大海的界限（S-23）》手册中继续使用日本海这一名称 ， 但此后会采取数字命名海洋的方式 ， 来制作该手册的电子版 。 近30年来 ， 日本和韩国一直在对日本海的命名问题上存在分歧 。 日本和国际社会一般将其称为日本海（JapanSea） ， 而韩国则称其为东海（EastSea） 。 这次 ， 国际海道测量组织的提案明显倾向于日本的主张 。 该提案经IHO成员国表决后一致通过 ， 值得注意的是 ， 一直主张将日本海改名为东海的韩国并没有进行反对 。 01////日韩各执一词
日本海是韩国、朝鲜、日本和俄罗斯等四个国家环绕的海域 ， 自上世纪90年代起 ， 日韩就对日本海的命名问题争执不休 。 韩国称 ， 他们将这片海域称为东海的历史长达两千年 ， 而日本海这一命名直到19世纪中叶才逐渐被国际社会认知 。
1992年 ， 韩国在联合国第六次地名标准化会议上指出“日本海名称的普及是日本扩张主义和殖民主义的结果” ， 并首次对日本海这一名称提出异议 。 1997年 ， 韩国在IHO第15次大会上提议 ， 应该在S-23手册中为日本海增加东海这一名称 ， 该主张在2002年、2007年以及2012年的IHO大会上被反复重申 。 日本对韩国的说法则表示强烈反对 。
日本官方一直认为 ， 日本海这一称呼出现于17世纪 ， 并在19世纪上半叶就得到国际社会的广泛认可 。 在当时 ， 日本正处于德川幕府的锁国时期 ， 因此韩国所说的“扩张主义”“殖民主义”原因并不成立 。
此外 ， 日本还认为 ， 无论是最初绘制该区域海图的英国和美国 ， 还是IHO自1929年出版的初版S-23手册 ， 都采用了日本海这一名称 。 日本海是目前这片海域的唯一国际命名 ， 若将其改名为东海 ， 会对航海和测量产生极大影响 。
全现在|日韩争执三十年：到底叫日本海还是东海？
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从日本本州岛眺望日本海 。 摄影：刘雯蕴
从日本本州岛眺望日本海 。 摄影：刘雯蕴
02////协商不成功
国际海道测量组织（IHO）成立于1921年 ， 又名国际水文组织 ， 它主要负责协调各国对海洋和可航行水域进行适当的勘测和制图 。 S-23手册是该组织在1929年第一次出版发行的《海洋与大海的界限（S-23）》 ， 此后该手册一直作为国际海洋制图的大纲被各国使用 。 面对日韩长久以来对日本海命名的争执 ， IHO将决定权交给了两个国家自己解决 。
IHO在1974年发布的《技术决议案》指出 ， “两个或两个以上的国家共享一个特定的地理特征时 ， 出现不同的名字时 ， 他们应该努力达成协议 。 ”可是日韩两国并没有协商成功 ， 韩国不断在IHO大会上提出改名的请求 。 2012年 ， IHO在第十八次大会上回绝了韩国改名的提案 ， 宣布S-23手册将延续日本海的名称 ， 并要求日本和韩国单独进行积极协商 。
然而直到2017年IHO召开第十九次大会时 ， 日韩仍未就此问题达成一致 ， 该问题也被再次搁置 。 从今年11月16日起 ， IHO开始了为期三天的线上会议 ， 并于17日公布了日本海命名问题的处理方案 ， 依然在手册中使用日本海的说法 ， 只不过在制作该手册的电子版时 ， 用数字替换 。 相关正式文件将于本月内公布并正式实施 。
03////日韩矛盾更深
IHO官方决议公布不到两小时 ， 便引发日本网友的热议 。 在绝大多数日本人看来 ， IHO的决议理所当然 ， 且根本不值得这么多年大费周章地进行讨论 。
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IHO的提案以“韩国要求”为关键词登上日本推特热搜 。 图片截图自推特
IHO的提案以“韩国要求”为关键词登上日本推特热搜 。 图片截图自推特


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