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北京日报|40万条信息泄露，圆通回应还“自我表扬”？专家：该打“老虎”了

内部员工与外部不法分子勾结 ， 导致40万条公民个人信息被泄露 ， 圆通速递17日发布声明并道歉 ， 称系主动发现报案 ， 坚决打击违法行为 。
在当晚的央视《新闻一加一》节目中 ， 白岩松发出辛辣质问——为何圆通的回应给人一种“我发现的、我报案的、我配合参与全过程”的自我表扬感？
个人信息泄露频发 ， 究竟有没有办法？对此 ， 中国社科院法学研究所副所长周汉华接受采访时 ， 进行了解读 。
不应只是道歉
该给用户一个说法！
【北京日报|40万条信息泄露，圆通回应还“自我表扬”？专家：该打“老虎”了】近期的一起部督案件中 ， 不法分子与圆通快递多位“内鬼”勾结 ， 通过有偿租用圆通员工系统账号盗取公民个人信息 ， 再层层将信息倒卖至不同下游犯罪人员 。 圆通速递17日回应称：公司主动发现并报案 ， 犯罪嫌疑人于9月已经落网 。
然而 ， 早在2013年就有媒体曝光 ， 有近百万条圆通快递单个人信息不仅可在网络上购买到 ， 单号数据信息还能24小时刷新 。
对此 ， 周汉华表示 ， 圆通的回应确实给人“自我表扬”这种印象 。 类似的案子如果发生在发达国家 ， 对于平台公司会有很大冲击 。 毕竟用户是在和平台、和圆通打交道 ， 而圆通内部管理上出现了严重问题 ， 所以圆通不应该只是道歉 ， 尤其是2013年已经出现过用户信息泄露事件 ， 现在又该怎样进行整改？后续有哪些措施？都应该给用户一个说法 。
圆通的管理责任
执法部门应跟进
周汉华认为 ， 圆通的管理责任 ， 执法部门应该跟进 ， “拒不履行信息网络安全管理义务罪”这个武器要用 。
他分析称 ， 现有的相关法律法规 ， 包括刑法修正之后 ， 有一条“拒不履行信息网络安全管理义务罪” ， 其中有一项具体行为是“致使用户信息泄露 ， 造成严重后果的” ， 所以相关执法部门其实应该跟进 。
包括在2013年之后 ， 是否责令圆通进行整改 ， 它采取了哪些整改措施？那五个账号被出卖之后 ， 就能有40万的信息泄露 ， 内部管理上其实已经存在非常严重的问题 。
所以 ， 行政执法部门 ， 包括刑事执法部门都应该跟进 ， “拒不履行信息网络安全管理义务罪” ， 这个武器是要用的 ， 否则这样的事情就会层出不穷 。
治理信息泄露
不打“老虎”没有用
周汉华表示 ， 国际上现在对于个人信息保护面临一个问题 ， 到底是打“苍蝇”还是打“老虎”？“苍蝇”往往是中下游的 ， 像圆通这个案子里这5个员工就属于是“苍蝇” 。 但平台、大公司就是“老虎” 。
如果要真正要解决个人信息滥用的问题 ， 不打“老虎”是没有用的 ， 所以国际上都是打“老虎” 。 “苍蝇”当然也要打 ， 但是打“苍蝇”更多是通过治安管理处罚 ， 通过治安管理的法律 ， 包括追究刑事责任等 。 侵犯公民个人信息罪当中的50条、500条、5000条的标准 ， 对于自然人来说是构成刑事责任了 ， 但对于“大老虎”来说 ， 这个是不够的 。
治理个人信息泄露
为何“牙齿不够锋利”？
为何个人信息泄露频发？治理的难点何在？
周汉华表示 ， 从2012年全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定 ， 相关法律包括行政法规 ， 对于侵犯公民个人信息的行为 ， 相关规定是很多的 ， 刑法修正案专门确立了侵犯公民个人信息罪 ， 最高刑期是7年以下 。 现在面临的问题是“牙齿不够锋利” ， 规定往往处于沉睡状态 。 民事维权成本非常大 ， 收益非常低 ， 大家每天都出现这样的问题 ， 都觉得没办法 ， 这是民事维权的困境 。
行政执法上 ， 很多行政机关都制定了规定 ， 但基本上规定也处于休眠状态 。 这里有非常复杂的原因：首先是取证难 ， 取证难了之后 ， 固定证据也难 ， 最后 ， 找到相关的违法链条也很不容易 ， 所以大部分行政执法现在处于休眠状态 。
现在主要起作用的还是公安部门每年通过专项打击行动来进行制裁 ， 这在实践中就是刑事手段起到作用 ， 冲在一线了 。
因此 ， 周汉华表示 ， 要加大打击泄露公民信息的违法行为 。 此外 ， 对于防范人脸、声音这种生物信息泄露 ， 也应成为立法中、执法中的重中之重 。
北京日报|40万条信息泄露，圆通回应还“自我表扬”？专家：该打“老虎”了
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