|擦亮生态底色 建设富美鹤城——鹤壁市委书记马富国就生态环保有关问题答记者问
□本报采访人员赵力文
因煤而建、因煤而兴 , 鹤壁市是典型的资源型城市 。 近年来 , 鹤壁把创建全国全域生态环保示范区作为重要抓手 , 着力实现由“煤城”向“绿城”的嬗变 。 近日 , 就污染防治、生态文明建设有关问题 , 鹤壁市委书记马富国答采访人员问 。
问:这些年来 , 鹤壁市在推进污染防治方面 , 采取了哪些措施?
答:鹤壁市地处京津冀大气污染传输通道 , 污染防治责任大、任务很重 。 我们始终坚持精准治污、科学治污、依法治污、铁腕治污 , 推动环境质量持续改善 。 其中 , 水环境质量排名持续靠前 , 国、省控责任目标断面水质达标率全省第三 , 淇河水质持续保持全省60条城市河流首位 。
一是提升治理能效 。 根据季节性污染特征 , 开展秋冬季综合治理、春夏会战等系列攻坚行动 。 在建成大气监管网格基础上 , 建设了21个水质自动监测微型站点 , 实现水、大气网格化监管全覆盖 。 在全省率先审议通过了《关于加强散煤污染治理的决定》 , 陆续出台《鹤壁市地下水保护条例》《鹤壁市大气污染防治条例》等地方性法规 , 逐步健全生态环保法制体系 。
二是推动问题整改 。 今年9月份 , 市委、市政府主要领导带队 , 采取“常委进驻、现场办公”形式 , 深入到各县区 , 逐一透视问题 , 集中交办问题 。 截至目前 , 共交办了255个环保问题 , 已整改到位248个 。
三是促进压力传导 。 研究制定环境空气质量改善量化问责办法 , 建立清单推进、考核奖惩、追责问责等机制 。 每个重点乡镇建立一支专业队伍、制定一个有效方案、装备一套治理设施 , 打通污染防治“最后一公里” 。 成立督查帮扶组开展夜查暗访等工作 , 全面压实县区属地责任、行业监管责任、企业主体责任 。
问:生态文明建设是一项复杂的系统工程 , 请问鹤壁市在深化标本兼治方面都做了哪些工作?
答:我们坚持削减污染排量和扩大环境容量“两手抓” , 生态保护、生态建设、生态治理“三管齐下” , 着力探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子 。
【|擦亮生态底色 建设富美鹤城——鹤壁市委书记马富国就生态环保有关问题答记者问】在推进环境治理提效行动的同时 , 实施经济结构提质行动 , 发展绿色经济、低碳经济、循环经济 , 全市煤炭行业产值占比下降到9.7% , 高新技术产业增加值占工业比重居全省第三位 , 第三产业比重较2017年提高5.3个百分点 , 单位GDP建设用地面积降低率保持在5%以上 。
实施国土绿化提速行动 , 去冬今春完成人工造林13.52万亩 , 规划建设的9个郊野公园建成3个、开工6个 , 森林覆盖率、城市绿地率、绿化覆盖率分别达到33.3%、38%、43.2% , 顺利通过国家森林城市复审 。
实施生态功能提升行动 , 坚持保护优先、自然恢复为主 , 总投资157.5亿元的6个南太行山水林田湖草生态保护修复项目加快推进 , 总投资26.8亿元的淇河、大运河、汤河等34个水系生态保护工程项目投资进度全省第二 , 昔日荒山披上了绿装 , “臭水沟”变成了“景观河” 。
问:在推进生态文明建设和生态环境保护中 , 鹤壁有什么好的探索和经验?
答:在生态文明建设方面 , 鹤壁市先后获得了全国海绵城市建设试点市、国家节能减排财政政策综合示范市、国家循环经济示范市等多张“国字号”名片 , 我们抓住被列为国家试点机遇 , 积极探索五种“鹤壁模式” 。
探索国土空间规划“鹤壁模式” 。 圆满完成国土空间规划编制、自然生态空间用途管制、国土空间规划信息平台建设等3项国家试点任务 , 统筹“多规合一”、基于“一张蓝图”的网上审批模式在全国推广 。
探索循环经济“鹤壁模式” 。 出台全省首部循环经济地方法规 , 加快构建循环经济体系 , 形成循环经济相关标准1000多项 , 全市工业固体废弃物、农村秸秆综合利用率均超过90% , 产业聚集、协同发展的循环经济发展模式被列为全国典型案例推广 。
探索节能减排“鹤壁模式” 。 强力实施“五大工程” , 建设示范项目155个 , 完成投资74.68亿元 , 在国家考核中连续3年获得优秀等次 , 累计获得奖励资金15.6亿元 。
探索清洁取暖“鹤壁模式” 。 建立“补初装不补运行”的财政补贴机制 , 实施“六个一”推广建设标准 , 创新“清洁供、节约用、投资优、可持续”的建管模式 , 被写入《北方地区冬季清洁取暖规划中期评估报告》并上报国务院 。
探索海绵城市“鹤壁模式” 。 投资34.11亿元建成6大类276个项目 , 总结出雨污分流、内涝治理等六个方面的经验做法 , 今年省住建厅专门出台文件在全省推广鹤壁经验 。
下一步 , 鹤壁市将以习近平生态文明思想为指引 , 坚决扛起政治责任 , 抓牢用好黄河流域生态保护和高质量发展国家战略机遇 , 擦亮生态底色 , 建设富美鹤城 。
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