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上海|浦东为什么牛？

_原题是：浦东为什么牛？
可能很多人都不清楚 ， 直到1958年 ， 浦东才首次作为一个行政区划得到确认 。 仅3年后 ， 又撤销建制 ， 划归川沙县和杨浦区 。
1990年 ， 中共中央和国务院决策开发浦东 。 2年后 ， 浦东新区正式设立 ， 区域包括原川沙县 ， 上海县的三林乡 ， 黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分 。
赘述这么多 ， 只是为了说明 ， 如果没有30年前的一锤定音 ， 上海或许还会有以浦东为名的地域 ， 但可能不会有那么多波澜壮阔的精彩 。 那可能是另一个故事 。
【上海|浦东为什么牛？】从无到有 ， 由0到1 。 浦东的意义 ， 绝不仅是阡陌农田上建起高楼大厦 ， 更是突破桎梏、闯出一片天地的壮丽史诗 。
上海|浦东为什么牛？
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新民晚报采访人员 徐程 摄
今天 ， 我们隆重纪念浦东开发开放30周年 。 纪念 ， 也不仅是为了纪念 ， 而是为了重新出发 。 中国共产党 ， 从来就是一个善于总结经验、汲取教训、不断前进的政党 。 革命年代如此 ， 建设年代亦如此 。
在这个特殊的日子里 ， 我们因为相信 ， 所以反复述说 ， 那30年浦东的过去和现在 。 除了致敬改革开放 ， 致敬伟大时代 ， 致敬英雄豪杰 ， 更是为了致敬美好未来 ， 是为了让前人事业在这一代人手中延续 ， 进而超越前人 ， 铸就新的传奇 。
最近 ， 有一个说法很流行：浦东是“最牛90后” 。 那么问题来了 ， 浦东究竟有多牛？浦东为什么牛？怎么继续牛下去？
有多牛？有个比喻很形象——浦东是一支中国最大“牛股”：30年30个涨停 ， 市值200多倍涨幅 。 这绝非夸张 ， 仅以GDP指标来计算 ， 浦东1990年GDP为60.24 亿元 ， 2019年GDP为12734.25 亿元 ， 增长超过210倍 。 财政总收入也增长了380多倍 ， 外贸进出口总额更是增长超过790倍 。
还有一组数字很说明问题——浦东用全国1/8000的土地面积 ， 实现了全国1/80的GDP ， 1/15的外贸进出口总额 ， 创造了中国改革开放和经济发展的奇迹 。
30年岁月沧桑 ， 垦荒者多已老去 ， 但精神不老 ， 梦想长青 。 他们的故事中 ， 藏着缔造浦东奇迹的密码 ， 也是“浦东为什么牛”的最好解答 。
筚路蓝缕 ， 以启山林 。 浦东的开发开放 ， 不仅是高瞻远瞩的谋划 ， 更是不甘落后的上海人 ， 一次充满热血的出发 。
有时候 ， 没有退路 ， 意味着新的开始 。 不是柳暗花明 ， 而是破釜沉舟 。 今天的上海人 ， 可能根本无法想象当年上海所处的境地 。
1980年10月3日 ， 解放日报头版刊登了一篇令人震惊的文章——《十个第一和五个倒数第一说明了什么？》一时间“洛阳纸贵” 。 文章列举了上海经济的十个全国“第一” ， 也列举了上海城市发展的五个全国“倒数第一” 。 当时 ， 上海一年上缴财政占国家财政总收入的1/6 ， 生产全国1/10的工业产值 ， 但因为投资不足 ， 城市基础设施和民生欠账大 ， 自身发展跌入谷底 。
著名作家何建明《浦东史诗》一书 ， 曾讲过一个故事：上世纪八十年代的某个春节 ， 一位上海主要领导去无锡出席苏南“乡镇企业‘亿元村’先进表彰会” ， 因为上海没有一个“亿元村” ， 结果被安排坐“冷板凳” ， 也没有资格上台为获奖者授牌 。
上海人是好面子的 。 当面子和里子都没了 ， “上海向何处去”的思考与呼声越来越高 。
不仅是上海 ， 当时的中国 ， 同样面临巨大困难 。 苏联解体 ， 东欧剧变 ， 国际风云变幻 。 全世界都在等待 ， 中国下一步迈向何方 。 关键时刻 ， 作为“改革开放总设计师” ， 邓小平提出了“把中国进一步开放的旗帜打出去” 。
1990年 ， 刚在上海过完春节的邓小平回京 ， 与几位中央负责同志谈起形势 ， 酷爱打桥牌的他说：“上海是我们的王牌 ， 把上海搞起来是一条捷径 。 ”
一个半月之后 ， 1990年4月18日 ， 国务院总理李鹏出席上海大众汽车公司成立5周年庆祝大会 。 致辞中李鹏宣布：“中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发 ， 在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策 。 ”
所以 ， 浦东为什么牛？只因浦东开发开放 ， 一开始就是国家战略 ， 看似启动稍晚 ， 却在更高起点上起跳 ， 习惯于“在地球仪旁思考” ， 胸怀广袤太平洋 ， 瞄准的是“与世界从容对话” 。
更因为她诞生的使命 ， 注定了她必须在攻坚克难中拔节生长 。 没有模式可循 ， 没有经验可鉴 ， 敢闯敢试 ， 是成功唯一的秘诀 。
敢闯敢试 ， 这个词现在听的多了 ， 似乎有些麻木 。 但在30年前 ， 一个“敢”字 ， 意味着动真格 ， 意味着打破陈规、突破桎梏 。 敢不敢 ， 确实很敢 ， 胆子大不大 ， 也真的很大 。
开发需要什么？需要钱 ， 需要地 ， 需要规划、需要人才 。 啥都没有 ， 怎么办？“资金空转土地实转” ， 土地作价成立合资公司 ， 建立“生产资料交易市场”……一个个破天荒的举措 ， 在充满争议中大胆实施 。 这背后 ， 不仅是勇气 ， 更是智慧 ， 是开放带来的眼光、改革带来的活力、创新带来的动能 。
比如人才引进 ， 当时有“800壮士下浦东”的说法 。 1993年 ， 浦东在人民日报刊登启事 ， 面向全国招干部 ， 前所未有 。 当时上海干部并不缺 ， 原川沙县就有1300多个 ， 为什么还要一刀“砍”掉1000多 ， 再从全国各地招人？这是一种海纳百川的胸怀 ， 也是向世界发出求贤若渴的信号 。
浦东为什么牛？还因她始终一往无前 。 邓小平说过 ， “抓紧浦东开发 ， 不要动摇 ， 一直到建成” 。 这是一种不畏浮云遮望眼的信心 ， 更是不破楼兰终不还的信念 。 浦东30年 ， 是不断接受挑战的30年 ， 即使度过了创业的艰难 ， 浦东也始终从未停滞 ， 从未懈怠 。
2005年 ， 国家综合配套改革战略实施 ， 浦东成为首个综合改革试验区；2009年 ， 浦东与南汇两区合并 ， 新浦东承担起国际金融中心和国际航运中心建设的重任；2013年 ， 上海自贸试验区在浦东设立 ， 中国自贸试验改革大幕正式开启；2019年 ， 上海自贸区临港新片区正式揭牌……
30年来 ， 从“思想更解放一点 ， 胆子更大一点 ， 步子更快一点” ， 到“大胆试、大胆闯、自主改” ， 党中央的亲切关怀和殷切期望 ， 成为激励浦东不断向前的强大精神动力 。
去年创造“特斯拉速度”：项目签约到开工建设只用了半年时间 ， 当年开工、当年竣工、当年投产；今年又创造“山姆速度”：落户外高桥保税区的山姆中国会员旗舰店 ， 签约到开工仅用了76天 。
三十浦东 ， 迎风而立 。 这个天生弄潮儿 ， 从未放下自己与身俱来的使命与荣光 。 奋斗者永远年轻！锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气 ， 已成为浦东和浦东人身上鲜明的特质 。
下一个7年 ， 再造一个新浦东 。 面向2050 ， 全面建成开放、创新、高品质的卓越浦东 ， 建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市城区 。 蓝图已展 ， 如何实现？
唯有更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改；还是吃改革饭 ， 走开放路 ， 打创新牌！潮涌东方再扬帆 ， 这个最牛“90后” ， 必将再次书写新时代改革开放新传奇 。
（原题为《浦东为什么牛？》）
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