国务院国有资产监督管理委员会|国资报告:从试点突围到全面行动 国有企业基层活力充分激发( 二 )
区域性综合改革高质量开局
【国务院国有资产监督管理委员会|国资报告:从试点突围到全面行动 国有企业基层活力充分激发】
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综合性的改革不仅体现在微观市场主体国有企业层面 , 而且还体现在区域性国资国企综合改革试验和东北地区综合改革试点 。 2019年 , 上海、深圳、沈阳三地区域性国资国企综合改革试验相继获批 , 已经实现高质量开局 , 取得积极成效 。
一年多来 , 上海建立完善“直接监管+委托监管+指导监管”分类国资监管模式推进经营性国有资产集中统一管理 , 着力深化两类公司试点以基金带动新产业、新业态培育 , 统筹用好激励约束体系建立市场化经营机制等方面取得积极成效 。
下一步 , 上海国资国企将牢牢把握“四个放在”工作基点 , 强化“四大功能” , 坚持党的领导加强党的建设 , 以国有经济高质量发展为目标 , 以落实综改方案和行动计划为抓手 , 抓重点、补短板、强弱项、优监管 , 扎实做好“六稳”工作 , 加快调整优化国资布局结构 , 加快深化授权经营体制改革 , 加快健全国有企业市场化经营机制 , 形成一批具有全球影响力的企业集团 。
深圳突出“放活管好”总要求 , 探索优化国资监管新路径 , 不断增强市属国有企业活力和产业竞争力、优化国有经济布局结构、全面坚持党的领导加强党的建设 。 一年来 , 深圳全力推动9个方面、39条改革举措、106项具体任务落地实施 , 取得了阶段性成效 。 今年 , 深圳市投资控股有限公司入选《财富》世界500强 。
下一步 , 深圳国资国企将按照“四化一驱动”改革路径 , 即以市场化为方向 , 以国际化为标尺 , 以法治化为保障 , 以证券化为手段 , 以创新为最强驱动 , 加快推进106项综改试验任务的落实 。
沈阳在推进集团层面混改或股权多元化改革 , 统筹协调多个部门机构解决历史遗留问题等方面取得了卓有成效的改革成果 。
下一步 , 沈阳国资国企将着力推进集团层面混改 , 着力健全市场化经营机制 , 着力深化国有资本授权经营体制改革 , 着力提升国资监管效能 , 全面解决历史遗留问题 , 着力开创国企党建工作新局面 。
从一项项试点到多项综合改革工程的渐次展开 , 改革给企业引入了市场的压力 , 也带来了发展的动力 , 企业活力真正得到有效激发 。
面对充满不确定性的国际国内形势 , 只有充分释放活力 , 国有企业才能从容应对 。 国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示 , 未来将总结推广基层企业改革涌现出来的好经验好做法 , 大力营造担当作为、大胆创新、勇于探索的改革氛围 , 把基层改革活力充分激发和释放出来 。 (《国资报告》采访人员饶恒)
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