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市场主体|国务院决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点

新华社北京11月11日电（采访人员申铖、何欣荣）着眼进一步激发市场主体活力、扩大消费和有效投资并举更大释放内需潜力 ， 11日召开的国务院常务会议决定 ， 在浦东新区开展市场准入一业一证试点 。
会议明确 ， 选取与人民群众生活和消费息息相关、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的电商、建设工程施工、便利店、小餐饮、健身房、书店、电影院等31个行业 ， 建立综合许可制度 ， 将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证 ， 过去由国务院部门实施的25项许可等事项改为委托浦东新区受理和发证 ， 实现市场主体一证准营、全国范围有效 。
同时 ， 会议要求 ， 建立信息共享、协同高效的行业综合监管制度 ， 减少执法扰民 ， 提升监管效能 。 试点要总结经验 ， 成熟后向全国推广 。
上海浦东新区区长杭迎伟说 ， 浦东将在率先开展证照分离改革的基础上 ， 推动一业一证试点落地落实 ， 促进审批成本趋零化 ， 进一步为市场主体减负担、加活力 ， 并为下一步向全国推广蹚出路子 。
亿万市场主体是稳就业的顶梁柱 ， 是稳增长的发动机 。 会议指出 ， 今年经济较快实现恢复性增长 ， 很重要的是 ， 既围绕解决市场主体困难实施宏观纾困政策 ， 又对接市场主体需求以改革优化营商环境 ， 二者相辅相成 。
针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题 ， 会议明确 ， 在全国大幅压减建设工程企业和测绘资质并加强监管 ， 更大激发市场活力 ， 为扩大消费和有效投资创造条件 。
【市场主体|国务院决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点】此外 ， 为落实中央经济工作会议和政府工作报告部署要求 ， 近期国务院对全国14个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了督查 。 会议指出 ， 下一步 ， 要继续加强督办落实 ， 确保已定的各项政策全部落地兑现 。 要既把今年政策落实到位 ， 又衔接谋划好明年重点政策 。


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