新华社|新规！外资持股达24%即须披露，外资投资范围进一步扩大
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新华社北京10月31日电（中国证券报采访人员黄灵灵 黄一灵）QFII、RQFII新规落地后 ， 交易所的新版实施细则也来了 。
10月30日 ， 沪深交易所发布新修订的QFII、RQFII实施细则 ， 自11月1日起施行 。 本次修订内容主要包括：
扩大投资范围 ， 新增允许合格境外投资者投资存托凭证、股票期权、政府支持债券等 ， 允许合格境外投资者参与债券回购、融资融券、转融通证券出借交易；完善持股比例披露及超比例减持安排 ， 将外资持股比例披露指标由26%调整至24%；优化持仓与平仓相关事项 ， 完善外资合计持股超过30%情形的相关处理方式；便利投资运作 ， 修改信息报送要求 ， 完善明确非交易过户相关规定；加强持续监管、强化合规要求等 。
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（图片说明）图片来源：上交所官网
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（图片说明）图片来源：深交所官网
沪深交易所表示 ， 将持续推动完善我国资本市场高水平双向开放的体制机制 ， 提升外资参与A股市场的便利程度 ， 吸引更多中长期资金入市 。
Wind数据显示 ， 目前 ， 我国共有337家合格境外机构投资者(QFII)与278家人民币合格境外机构投资者(RQFII) 。 据首创证券数据 ， 截至2020年9月28日 ， QFII/RQFII持有A股总市值为1957.27亿人民币 ， 占A股流通市值的0.34% 。
分析指出 ， 随着金融市场对外开放稳步推进 ， 境外资本进入中国仍具有较大的增长空间和增长动力 。
中金公司预计 ， 未来5到10年 ， 外资占A股总市值的比例将提升至5%至10% ， 外资年均净流入A股的规模预计在2000亿元至4000亿元 。
（小标题）持股初始披露比例调低至24%
合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）制度分别于2002年和2011年落地实施 。 沪深交易所表示 ， 为更好满足境外投资者需求 ， 促进不同开放渠道协调发展 ， 修订实施细则 ， 修改内容主要为：
一、扩大投资范围
除原有品种外 ， 合格境外投资者可投资于存托凭证、股票期权、政府支持债券等；同时 ， 允许合格境外投资者参与融资融券交易、转融通证券出借交易以及债券回购交易 。
二、调整外资持股初始披露比例
全部境外投资者合计持有同一上市公司A股股份达到或超过一定比例时 ， 上交所将公布其已持有该公司股份的总数及占公司股份总数的比例 。 初始披露比例由26%下调至24% 。
根据相关规定 ， 所有境外投资者持有单个上市公司A股或境内挂牌股份的总和 ， 不得超过该公司股份总数的30% 。 为提示境外投资者持有单个上市公司股份的比例即将达到上限 ， 交易所设置了外资持股初始披露比例 。
沪深交易所表示 ， 近年来 ， 随着A股纳入MSCI、富时罗素等国际重要指数 ， 境外投资者投资A股的热情和信心不断增强 。 在与境外投资者和金融机构交流的过程中 ， 不少投资者和机构提出 ， 希望可以及时了解外资对上市公司整体持股水平 ， 以便有更充分的时间做出反应 。
三、优化持仓与平仓相关事项
明确因上市公司减少注册资本等原因 ， 导致全部合格境外投资者及其他境外投资者合计持股比例被动超过30%的 ， 合格境外投资者及其他境外投资者可以继续持有原股份 ， 但不得继续增持 ， 直至全部合格境外投资者及其他境外投资者合计持股比例低于30%后方可恢复增持 。
同时 ， 优化了境外投资者合计持股超过限定比例时的平仓顺序 ， 明确了被通知减持后可申请继续持有相关股份的情形 。
四、便利投资运作
明确合格境外投资者协议转让及非交易过户的办理要求：合格境外投资者协议转让所持上市公司股份的 ， 按照上市公司股份协议转让相关业务规则办理 。
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