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候选人|WTO新掌门人几无悬念 首位来自非洲女总干事撞线在即

在日本明确提出不支持韩国候选人、韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希参选世界贸易组织(WTO)总干事后 ， WTO下一任新掌门人花落谁家一事已经几无悬念了 。
同时 ， 欧盟各成员驻WTO大使在26日已经就支持来自尼日利亚的前财政部部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(NgoziOkonjo-Iweala)达成一致 。
这意味着 ， 如无意外 ， 奥孔乔-伊韦阿拉将成为WTO第七任总干事 ， 也是首位来自非洲的女总干事 。
按照WTO此前宣布的日程 ， 第三阶段磋商从10月19日开始 ， 一直持续到10月27日 ， 随后将择期公布最终结果 。27日当天 ， WTO将在日内瓦向各成员方通报结果 。
据第一财经采访人员了解 ， 通常WTO会在此后2~3天内对外召开采访人员发布会 ， 并正式宣布新一任WTO总干事人选 。
一位对WTO十分熟悉的资深专家对第一财经采访人员表示 ， 如果奥孔乔-伊韦阿拉能够当选 ， 在推动WTO谈判的意向方面 ， 非洲集团的动力可能会增加 。这意味着 ， 在未来谈判中 ， 其一 ， 非洲方面可能不会成为阻碍 ， “有些事情也好办了 ， 而且如果非洲非常支持的话 ， 还可以反过来说的是 ， 我(非洲集团)都支持了 ， 你印度为什么还不支持？”
同时 ， 这位资深专家还表示 ， 如非洲支持的候选人可以当选 ， 这对于促进中美之间在WTO的沟通可能会好一点 。
欧盟和非洲支持尼日利亚候选人
26日 ， 欧盟27位驻WTO大使统一了立场 ， 决定支持来自尼日利亚的候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉 。
在俞明希和奥孔乔-伊韦阿拉之间 ， 后者更为国际社会所知 。在两度担任尼日利亚财政部长(其中一任兼任经济统筹部长)和外交部长职务后 ， 她担任了世界银行(下称“世行”)常务副行长一职 ， 目前她担任全球疫苗免疫联盟(GAVI)理事会主席 。
据悉 ， 此前大部分欧盟成员已经决定支持奥孔乔-伊韦阿拉 ， 特别是法国、德国、西班牙、意大利和荷兰等传统核心国表达了对她的坚定支持 。
但是由于东欧和波罗的海国家对此选择表示怀疑 ， 并表示希望支持俞明希 ， 因此欧盟内部的谈判一直拖到了本周：在26日早上的会议上 ， 仅有匈牙利和拉脱维亚两国仍不同意 ， 不过最终这两个国家在当日晚些时候的会议上被说服了 。
一位欧盟官员表示 ， 支持奥孔乔-伊韦阿拉成为第一位担任WTO负责人的非洲女性的决定“是加强多边秩序的有力信号” ， 也是“向非洲发出的明确信号和相互信任的信号” 。
自参选以来 ， 对奥孔乔-伊韦阿拉的质疑主要集中于她并不是国际贸易的“局内人”这一点上 。
在此前接受第一财经采访人员独家专访时 ， 她专门对此作了解释：“那些认为财政部长就不懂贸易的说法是完全没有根据的 。”在她担任尼日利亚财政部长期间 ， 海关是向她汇报工作的 ， 她一直负责贸易便利化的工作 。
奥孔乔-伊韦阿拉认为 ， 并非选择一位有贸易谈判技巧的技术官员就可以实现这个目标 ， WTO有许许多多这样的官员 ， 但问题却没有得到解决 。
除欧盟外 ， 奥孔乔-伊韦阿拉还得到了有55个成员的非洲联盟的支持(WTO一共有164个成员方) ， 以及来自西非国家经济共同体等组织的大力支持 。这意味着她已经锁定了绝大部分非洲成员的选票 。
【候选人|WTO新掌门人几无悬念 首位来自非洲女总干事撞线在即】上述资深专家对第一财经采访人员表示 ， 如她能够当选 ， 可能会把在世行的一些好的做法带到WTO来 。譬如 ， 按照世行市场化改革的取向 ， 能在WTO推动一些进展 。
日本反对韩国候选人
在俞明希方面 ， 虽然有外媒报道称美国贸易代表莱特希泽更倾向于支持她当选 ， 但是日本却对韩国候选人当选WTO总干事一事表示明确反对 。
有接近莱特希泽的人表示 ， 对于莱特希泽而言 ， 奥孔乔-伊韦阿拉和前世行行长佐利克(Robert Zoellick)等支持贸易的国际主义者走得太近了 。
上述人士表示 ， 莱特希泽一直是WTO的怀疑论者 ， 他希望看到像俞明希这样的技术专家类候选人 。
俞明希是一位国际贸易和谈判的“局内人”：她是韩国在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中韩自贸协定、新版韩美自贸协定等谈判中的重要谈判代表 ， 已经在国际贸易谈判领域工作了25年 。
不过 ， 据日本媒体报道 ， 有多名日本政府人士透露 ， 日本政府决定不支持俞明希参选 ， 而会全力支持奥孔乔-伊韦阿拉 ， 因为跟俞明希比起来 ， “她(奥孔乔-伊韦阿拉)是一位超级候选人 。”其中一位日本政府人士透露 。


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