人口老龄化|第一代独生子女父母迈入老年,“十四五”如何规划3亿人养老


老龄化和少子化对我国社会的影响正在快速显现 。 随着第一代独生子女父母迈入中高龄老人的行列 , 我国将在“十四五”期间迎来一波养老照护的高潮 。
10月26日至29日 , 党的十九届五中全会在京召开 。 会议将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议 , 为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图 。
民政部预测 , “十四五”期间 , 全国老年人口将突破3亿 , 我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化 。 如何将这批老人照顾好 , 让他们能够安享晚年 , 是正在制定中的“十四五”规划的重要内容 。
中国老龄协会副会长朱耀垠重阳节当天在泰康之家杭州大清谷养老社区开幕仪式上表示 , 发展健康养老不仅是“十四五”的重要任务 , 也必然对实施国家“十四五”的总体战略布局至关重要 。
清华大学就业与社会保障研究中心副主任刘广君认为 , 我国老龄化速度太快了 , 76%的老人带病养老 , 医疗资源和康复护理的资源供给赶不上老人数量的增长 , “十四五”期间医养结合的思路应该从原来的疾病管理转向加长老人的健康期 , 引导老人们积极主动地将健康管理前置 。
人口老龄化|第一代独生子女父母迈入老年,“十四五”如何规划3亿人养老
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“十四五”期间全国老年人口将破3亿

民政部养老服务司副司长李邦华近日表示 , 根据相关预测 , “十四五”期间 , 全国老年人口将突破3亿 , 将从轻度老龄化迈入中度老龄化 。 民政部分析 , 5到10年后 , 全国第一代独生子女父母将进入中高龄 , 我国将迎来一波养老照护的浪潮 , 养老服务将接受更大的挑战和考验 。
按照老龄化的时间表 , 65岁以上的老人占到总人口7%~14%就是进入老龄化社会 , 如果占到14%~21%就是中度老龄化社会 , 要占到21%以上就是纯粹的重度老龄化社会 。
泰康保险集团创始人、董事长兼首席执行官陈东升表示 , 当前中国65岁以上的人员已经占到12.7% , 接近中度老龄化社会 , 中国进入老龄化社会速度如此之快是没想到的 , 我们对老龄社会如此准备不足也是没有想到的 。
长寿时代已经到来 。 上海市民政局10月25日公布的数据显示 , 上海百岁老人首次突破3000人 。 自1953年起 , 上海百岁老人数量从1人到1000人 , 用时58年;从1000人到2000人 , 用时6年;从2000人到3000人 , 仅用时3年 。 2000年到2019年 , 上海百岁老年人口增加了7.9倍 , 年均增长率达到12.2% 。
老人们虽然越来越长寿 , 但生存质量却有待提高 。 国家卫健委的数据显示 , 我国居民2018年人均预期寿命是77岁 , 但是健康预期寿命仅为68.7岁 , 平均带病期8.3年 。

长寿时代对整个社会资源的供给和分配都提出了新的挑战 。 刘广君说 , 近年来我国虽然建了很多医院 , 但人均医疗康复资源仍然非常稀缺 , 比如按照国际标准每十万人中应该有50名专业人员 , 中国只有3.6名 , 老人的增长速度要快于供给速度 , 这就是我国存在的问题 。
陈东升表示 , 中国老龄化社会来得快 , 未富先老的挑战和压力之大是人类历史上没有发生过的 , 韩国和日本进入老龄化社会时 , 人均GDP为2.1万~2.7万美元 , 而中国人均GDP刚刚过一万美元 , 却已经接近中度老龄化社会 。
“十四五”规划重在健康养老
李邦华表示 , “十四五”时期 , 我国的老年人口增长曲线相对平缓 , 经济社会不断发展 , 是积极应对人口老龄化、做好养老服务准备的宝贵窗口期 。 民政部于去年上半年启动了“十四五”养老服务规划编制工作 , 目前已完成前期的专题研究 , 正会同相关部门深入论证有关规划内容 。
老龄委的调查数据显示 , 有超过10%的老人存在大小便失禁的情况 , 有15.2%的老人需要护理 。 但是目前照料老年人的主要是配偶 , 占了43.5% , 儿子是28.7% , 女儿是10.6% , 还有少量的是家庭保姆 , 占了2.9% , 利用专业医疗或者专业养老护理的仅仅占了1.1% 。


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