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中国特色社会主义|喀什经济开发区：改革开放再出发 丝路明珠绘新篇

【经济特区40年@治理现代化】
央视网消息（采访人员 董淑云）：“不到喀什游 ， 不算到新疆” ， 走进这座位于我国西端的新疆小城 ， 新城老城交相辉映 ， 古老与年轻交融的气质扑面而来 。 喀什 ， 屹立在中巴经济走廊的最前沿 ， 正以实际行动描绘着发展的新画卷 。
喀什位于亚欧大陆的中心位置 ， 自古以来便是东西方贸易的重要通道 ， 具备连接欧亚的独特地理和人文条件 ， 是中国向西开放的重要窗口 。
紧抓机遇 探索对外开放新路子
2010年 ， 在新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战之际 ， 中央召开第一次新疆工作座谈会 ， 决定设立喀什经济开发区 。 当时媒体舆论称之为 ， 类似于在深圳建立经济特区的重大战略部署 。 此后 ， 新疆维吾尔自治区人大常委会公布施行《喀什经济开发区条例》 ， 赋予喀什经济开发区“行使自治区级管理权” 。 喀什 ， 肩负着推动形成中国“陆上开放”与“海上开放”并重的对外开放新格局的国家战略使命 ， 如今正一步步建设区域发展新的经济增长点 。
喀什经济开发区规划总面积50平方公里 ， 其中喀什主体园区40平方公里、伊尔克什坦口岸园区10平方公里 。
10年来 ， 喀什经济开发区牢牢把握国家战略定位、期望与要求 ， 认真贯彻自治区党委建设丝绸之路经济带核心区重点支点决策部署 ， 坚持改革开放、创新驱动 ， 有序、有力、有效推进了各项建设与发展 。
中国特色社会主义|喀什经济开发区：改革开放再出发 丝路明珠绘新篇
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喀什是祖国的西大门 ， 是“一带一路”的重要节点城市 ， 拥有“五口通八国 ， 一路连欧亚”区位优势 。 面对错综复杂的国际局势 ， 我国态度极为鲜明 ， 就是要维护与引领新经济全球化 ， 并采取切实举措大力推动新一轮更高层次对外开放 ， 开放的大门会越开越大 。
上海社会科学院研究员、原副院长何建华认为 ， “在新疆用类似‘经济特区’政策开发建设特定区域 ， 责任担当不是单一发展经济 ， 而是按照新时代党的治疆方略 ， 促进经济社会文化协同发展 ， 推进边境民族地区治理体系与治理能力现代化” 。
何建华表示 ， 对于喀什经济开发区来说 ， 要进行符合自身实际情况的探索实践 ， 尤其是在团结稳疆、文化润疆、富民兴疆上要走出一条新路 ， 承担起建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆的示范作用 。
行稳致远 引领创新驱动新方向
2014年9月2日 ， 国务院正式批准设立喀什综合保税区 。 2015年4月20日 ， 喀什综合保税区正式封关运营 ， 这是新疆第二个、南疆首个综合保税区 。
喀什综合保税区作为南疆唯一的海关特殊监管区域 ， 又是兵地合作、援疆共建的创新示范区 ， 同时拥有经济开发区、海关特殊监管区域等系列政策的叠加 。
今年1—8月 ， 喀什综合保税区各项业务数据逆势增长 ， 进出口贸易值为4.46亿元 ， 同比增长194.78% 。
落户喀什综合保税区的安德光电科技有限公司 ， 前不久将60万个总价值2079万元的光学镜头通过港珠澳大桥海关运输至香港市场 ， 公司所需要的原材料也通过广东公路口岸进口到综保区加工生产 。 据公司负责人王卫斌介绍 ， 喀什海关采用“先出区、后报关”新型监管模式 ， 大大减少了运营成本 ， 且喀什的气候也为生产提供了良好的条件 ， 节约了部分控制温度湿度的成本 。
十年来 ， 喀什经济开发区建设蒸蒸日上 ， 一批批企业纷纷入驻 ， 与此同时 ， 在国家“一带一路”倡议下 ， 喀什鼓励企业积极走出去开拓国际市场 ， 提高企业的影响力 。
2017年5月 ， 喀什欧美盛能源科技有限公司注册落户喀什经济开发区深圳产业园 ， 出口外销市场以中亚、中东、南亚、东欧市场为主 ， 中国市场主要是销售到内地、南疆市场 。 目前 ， 欧美盛日产能达到3000－4000台电水壶 ， 平均用工人数224人 ， 其中本地员工214人（现有建档立卡贫困户85户） ， 累计解决就业1000多人 。
未来 ， 喀什经济开发区将继续创新机制 ， 为科技创新企业提供服务与扶持 ， 吸引更多高新技术企业 ， 引进和培育专业技术人才和高技能人才 ， 努力打造成引领区域高质量发展的示范基地 。
【中国特色社会主义|喀什经济开发区：改革开放再出发 丝路明珠绘新篇】如何将喀什经济开发区办得更好？正如何建华所说：“将区位优势、资源优势转化为经济社会发展优势 ， 进一步坚定中国特色社会主义‘四个自信’ ， 为推进治理体系与治理能力现代化探索提供可推广可复制的经验 。 ”


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