上海市徐汇区人民政府门户网站|央视《新闻调查》再次聚焦徐汇虹梅街道：上海垃圾分类，前端的努力如何不被浪费？后端怎么处理？( 三 )
去年上海垃圾分类开始之初 ， 政府将前端生活垃圾分类清运体系和末端再生资源回收体系进行了有效衔接 ， 形成“两网融合”协同作战的收运模式 ， 依托回收企业建立了“点、站、场”三级回收网络 ， 创建了从收运到处置政府全链条监管的庞大可回收体系 。
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负责对虹梅街道进行上门回收的是上海际霖环保科技有限公司 ， 成立于2016年年底的际霖环保是政府回收体系的“正规军” ， 目前上海“两网融合”体系中 ， 像它们这样的“正规军”共有64家 。 在虹梅街道的各小区 ， 上海“两网融合”体系每周会有两次 ， 像这样派专人专车到各小区收购保洁员搜集的回收物品 ， 同时也会根据小区大小 ， 可回收物体量变化 ， 进行随时调整 。 鉴于航天新苑是虹梅街道可回收物十分类的试点小区 ， 上门回收的工作人员会更加严格地对十种不同类别的可回收物逐一检查后再称重、登记 。
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虹梅街道为了鼓励保洁员在前端对可回收物进行细分类 ， 街道要求各小区尽可能因地制宜的为保洁员提供可回收物的暂存点 ， 同时与各小区物业进行协商保留保洁员基本工资的基础上 ， 也鼓励保洁员将可回收物售卖给“两网融合”体系进行额外创收 。 为了帮助航天新苑十分类的试点探索 ， 街道出资给保洁员提供货架、分类箱等硬件设施 。
前端出成绩 末端担亏损
自上海推行垃圾分类开始 ， 截至今年6月 ， 全上海可回收物回收量达到每日6813.7吨 ， 同比去年增长了71.1% 。 对于垃圾分类前端而言 ， 这是非常不错的成绩 ， 但对于末端两网融合的企业而言 ， 前端这些飞速增长的数字背后则是越发焦虑的企业亏损报表 。
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对于上海两网融合体系中的企业而言 ， 目前最大的困难莫过于运输成本过高 ， 他们不仅要把触角深入前端各个小区进行收运 ， 同时也要分门别类地将可回收物送达末端不同的工厂进行处置 ， 对于大多数低附加值的可回收物 ， 它们的处置工厂多不在上海 ， 跨省运输带来的高额成本 ， 使得价值本就不高的可回收物更加难以保本 。
制定合理补贴 培育高新技术
早在2018年3月21日 ， 上海市人民政府办公厅发布的《关于建立健全本市生活垃圾可回收物回收体系的实施意见》中明确表示 ， 各区要制定低附加值可回收物补贴办法 ， 保障可回收物企业获得用于低附加值可回收物的补贴 。
针对目前两网融合体系中 ， 企业不断亏损的现状 ， 上海市绿化和市容管理局也表示 ， 政府在测算低附加值可回收物合理补贴的同时 ， 一边也在优化“两网融合”体系中“点、站、场”的城市布局 ， 并对此出台相关标准；另一边也在加速建立“两网融合”体系与末端处置企业的对接体系 。
上海市政府也表示 ， 希望未来能有更多高新科技环保企业落户上海 ， 培育一批功能型资源化利用项目 ， 确保低附加值可回收物能够出路稳定 ， 实现全覆盖回收、全品类利用、全口径统计 。
（来源：央视新闻）
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