新民晚报|城管局长接热线 | 占绿毁绿：挖菜园建停车位 满目疮痍
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图说：城管人员现场整治占绿毁绿 新民晚报采访人员 陆常青 摄
私设菜园、改建车位……小区绿地好比“唐僧肉” ， 屡遭蚕食侵蚀 。 今年以来 ， “占绿毁绿”仍是市民投诉的热点之一 。 如何不再让“身边绿色”成为“满目疮痍” ， 许多人都期待相关部门拿出更管用的办法 。
种菜施肥 私建菜地
小区空地里浇水施肥种菜种花 ， 不仅侵占公共空间 ， 肥料粪水更是熏得人无法开窗 。 近日 ， 家住浦东新区书院镇新舒苑小区的多位市民反映：自家居民楼附近的绿地被人占作自留地 ， 种植各种花类、蔬果 ， 俨然成了“开心农场” 。 我行我素的“都市农夫”们自己享受了乐趣 ， 却苦了其他邻里 。
新舒苑小区分为南苑、北苑 ， 小区居民2000多户 ， 入住率高 ， 其中大部分为动迁农户 ， 小区内毁绿种菜现象已经十分普遍 。 “从农村私房搬进小区公房 ， 大家的生活水平提高了 ， 但生活习惯却还没完全改变 。 ” 小区居民反映 ， 一开始有住户率先在小区的公共绿地内种菜、养花 ， 开辟自己的“小菜园”“小花园” 。 随后 ， 其他居民开始“跟风”毁绿 ， 特别是一些底楼住户直接将周边绿地固化后扩大自家场地面积 ， 严重破坏了小区绿化环境 ， 也损害了小区其他居民的利益 。
小区居民李先生无奈地表示 ， 他曾多次反映 ， 居委会和物业也来看过 ， 但“菜农”们依然我行我素 。 “种菜就算了 ， 还不定期浇粪 ， 我们窗也不能开 ， 夏天可怎么办？”
接到相关居民的反映后 ， 浦东新区书院镇城管中队联合新舒苑居委会、物业、志愿者一起对新舒苑小区内侵占绿地的行为进行了强力整治 ， 安排挖掘机对私自固化的场地挖掘恢复 ， 对前期告知后不整改的“小菜园”“小花园”进行了清理 。 经过数天的努力 ， 新舒苑小区内的所有侵占公共绿地点位都被整治完毕 ， 小区也将被侵占的绿地进行了补种 ， 绿化带得以恢复 。
毁绿改建 私设车位
小区增设车位解决“停车难”本是件好事 ， 但擅自毁坏绿化就让人“真的好心痛”了 。
市民反映 ， 莘庄镇莘南新村小区内 ， 有业主随意毁坏绿化并进行地面硬化 ， 私自设置停车位 ， 严重影响小区居民正常生活 。
城管执法人员在现场发现 ， 小区部分绿化被破坏 ， 有业主已经用水泥浇筑成了停车位 。 城管部门立即联合居委会、物业数次上门与当事人沟通 ， 要求在限定日期内自行整改 ， 但当事人仍心存侥幸拖延整改 。
为了防止小区内有其他业主跟风效仿 ， 城管部门会同联勤、物业、居委会开展联合整治 。 整治前 ， 莘庄城管执法中队以书面形式广泛告知 ， 重申城管执法的严肃性 ， 让居民自觉维护社区环境 。 整治中 ， 执法队员组织施工人员对停车位地面进行强制处理 ， 确保覆盖到位、不留死角 ， 物业随后对整治后的土地进行绿化补种 。
联动执法 从严处理
一个居民小区 ， 少则二三百户 ， 多则上千户 ， “毁绿占绿”的事一旦开了头 ， 就容易跟风蔓延 。 治理这样的问题 ， 只要一露头 ， 就必须及时干预制止 ， 否则损害的不仅是公共利益 ， 也损害了法律、规则的严肃性 。
对于“占绿毁绿”的违法行为 ， 上海市城市管理行政执法局联合上海市绿化和市容管理局加强管理执法联动协同机制 ， 在绿化执法上从严顶格处理 ， 既要制止占绿、毁绿的行为 ， 又要对一些打“擦边球”的事情坚决说不 ， 对标《本市住宅小区建设美丽家园三年行动计划（2018-2020）》 ， 加大对住宅小区内违法行为的整治力度 ， 及时、有效查处市民群众关注的小区毁绿占绿等难题顽症 ， 有效保护、提升小区居住环境品质 。
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