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网信中国|《互联网用户公众账号信息服务管理规定》公开征求意见( 三 )


公众账号信息服务平台应当加强对原创信息内容的著作权保护 ， 防范盗版侵权行为 。 平台不得滥用优势地位干扰生产运营者合法合规运营、侵犯用户合法权益 。
第三章 公众账号生产运营者
第十五条 公众账号生产运营者应当根据平台分类管理规则 ， 在注册公众账号时如实填写用户主体性质、注册地、运营地、内容生产类别、联系方式等基本信息 ， 企业、组织机构等互联网用户还应当注明主要经营或业务范围 。
公众账号生产运营者应当遵守平台管理规则、平台公约和服务协议 ， 根据公众账号注册时登记的内容生产类别 ， 从事相关行业领域的信息内容生产发布 。
第十六条 公众账号生产运营者应当履行信息内容生产与公众账号运营管理主体责任 ， 依法依规从事信息内容生产和账号运营活动 。
公众账号生产运营者应当建立健全选题策划、编辑制作、发布推广、互动评论等全过程信息内容安全审核机制 ， 加强信息内容导向性、真实性、合法性把关 ， 维护网络传播良好秩序 。
公众账号生产运营者应当建立健全公众账号注册使用、运营推广等全过程安全管理机制 ， 文明理性、规范管理运营账号 ， 以优质信息内容吸引公众关注订阅和互动分享 ， 维护账号良好社会形象 。
第十七条 公众账号生产运营者转载他人原创信息内容 ， 应当遵守著作权保护相关法律法规 ， 标注原创作者和可追溯信息来源 ， 尊重和保护著作权人的合法权益 。
公众账号生产运营者应当对账号留言、跟帖、评论等互动环节进行管理 。 平台可以根据公众账号的主体性质、信用等级 ， 合理设置管理权限 ， 提供相关技术支持 。
公众账号生产运营者与第三方机构开展账号运营、内容供给等合作 ， 双方均应当对账号运营行为、供给的信息内容等进行审核把关 。
第十八条 公众账号生产运营者不得有下列违法违规行为：
(一)不以真实身份信息注册 ， 或注册与自身真实身份信息不相符的公众账号名称、头像、简介等；
(二)恶意假冒、仿冒或盗用组织机构及他人公众账号生产发布信息内容；
(三)未经许可或超越许可范围提供互联网新闻信息采编发布等服务；
(四)操纵利用多个平台账号 ， 批量发布同质信息内容 ， 生成虚假流量数据 ， 制造虚假舆论热点；
(五)借突发公共事件煽动极端情绪行为 ， 或实施网络暴力损害他人和组织名誉 ， 影响社会和谐稳定；
(六)编造虚假信息 ， 伪造原创内容 ， 引用或捏造不实信息来源 ， 歪曲事实真相 ， 误导社会公众；
(七)以有偿发布、删除信息等手段 ， 实施非法网络监督、营销诈骗、敲诈勒索 ， 牟取不当利益；
(八)批量注册、囤积或非法交易买卖公众账号；
(九)制作、复制、发布违法信息 ， 或未采取措施防范和抵制制作、复制、发布不良信息；
(十)法律、行政法规禁止的其他行为 。
第四章 监督管理
第十九条 公众账号信息服务平台应当加强对本平台公众账号信息服务活动的监督管理 ， 及时发现和处置违法违规信息或行为 。
公众账号信息服务平台应当依据服务协议和平台公约 ， 对违反本规定及相关法律法规的公众账号采取警示提醒、限制账号功能、暂停内容更新、停止广告发布、关闭注销账号、列入黑名单、禁止重新注册等处置措施 ， 保存有关记录 ， 并及时向网信等有关主管部门报告 。
第二十条 公众账号信息服务平台和生产运营者应当自觉接受社会监督 。
公众账号信息服务平台应当设置醒目、便捷举报入口 ， 公布申诉、投诉、举报方式等信息 ， 健全举报信息受理、甄别、处置、反馈等机制 ， 明确处理流程和反馈时限 ， 及时有效处理生产运营者申诉和公众投诉举报 。
鼓励互联网行业组织开展公众评议 ， 推动公众账号信息服务平台和生产运营者严格自律 ， 建立多方参与的权威调解机制 ， 公平合理解决行业纠纷 ， 依法维护用户合法权益 。


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