【法治日报】菅义伟展露铁腕：对在任官僚下手不易，先从学术界“开刀”？( 二 )

　　二是菅义伟的政治操作意在“杀鸡儆猴” ，显示其政治决心。菅义伟在竞选首相之时就曾表示，将大力推动官僚制度改革，如有官僚对既定政策持反对意见将被调离岗位。对于“无派系”出身的菅义伟而言，即使有安倍晋三、麻生太郎、二阶俊博等党内大佬的支持，为了谋求政治稳定与利益平衡，真正对在任官僚下手并非易事。然而，日本学术会议是介于政府与学术之间的一个特殊机构，这对于菅义伟而言正是其展示政治决心的绝佳机会。由于日本学术会议内部成员主要以学者为主，因此并不会直接触及到政府党内各势力的既得利益，同时日本学术会议作为隶属于政府的智库机构，菅义伟又可以依法对其行使行政权。暂不论菅义伟所谓“依法”是否真的合法，但这一决定既可以展示出其政治决心，同时也不会实质性触动各势力的根本利益，可谓一举两得。

　　过早暴露的野心

　　一直以来日本学术会议并不被人熟知，因此也有舆论认为菅义伟可能轻视了这一决定所带来的负面影响。然而，日本学界一直以监督和批判政府为己任，其根本在于独立于政府之外的学术自由。此次菅义伟的决定对于学术界而言无疑是政治干预学术的表现。当前，由于政府尚未就拒绝任命6名会员作出合理解释，因此也有专家表示，政府的这一做法将导致学术自由的萎缩。日本社会学会10月5日发表声明称，政府的这一做法将打压学者的学术自由，并要求政府给出合理解释。京都大学落合惠美子教授表示，未来政府将可能从研究经费的分配、国立大学的人事介入，甚至通过思想监督等方法干预学术自由。此外，青山真治等22名日本电影导演联名发表声明称，这是对表达自由的侵害，也是对言论自由的挑战。

　　总之，菅义伟此次拒绝任命日本学术会议推荐的6名会员，虽然从一定程度上展示了其作为首相强硬的政治手腕，但也从另一方面过早暴露了其政治野心，进而引发日本各界对其的质疑与担忧。

　　（作者：北京外国语大学日本学研究中心房迪）