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历史往前看|明太祖的井水论为什么少有官员听得进去


历史往前看|明太祖的井水论为什么少有官员听得进去
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据说明太祖朱元璋建立帝国后 ， 曾以“井水论”告诫文武百官 。 老老实实做官 ， 守着俸禄过日子 ， 井水虽不满溢 ， 但天天可以汲取 ， 取之不尽用之不竭；反之 ， 则有杀头的危险 。
【历史往前看|明太祖的井水论为什么少有官员听得进去】朱元璋反贪官两大法宝 ， 一是教化与训诫 ， 要求官员们心系苍生 ， 好好做清官 ， 不要贪 ， 包括以井水做比喻讲道理；二是铁腕反贪 ， 打击腐败不遗余力 ， 被他杀掉的官员有10-15万人 。 可这一手硬一手软 ， 作用相当有限 ， 明朝近三百年 ， 贪官层出不穷 。
分析原因 ， 我以为不能预设任何官员任何时候都是理性的、冷静的 ， 能经得起利益的诱惑；通过办典型案件来吓唬其他官员 ， 但全国那么多官员 ， 能被发现并查处 ， 是低概率的 ， 这和船工行船有翻船丧生的风险一样 ， 大多数船工不会因为这样的风险就不做这营生了 。 所以 ， 吓唬也是用处不大的 。
也有人认为明、清两代朝廷给官员的薪水太低 ， 那点钱养一家也就凑凑合合 ， 别说官场应酬 ， 聘请师爷了 。 如果俸禄之外如无其他的收入 ， 官员根本没法混下去 。
即便君主愿意也有能力给官员知府高薪 ， 也无法做到“高薪养廉” ， 这是由帝国的政治制度和架构决定的 。 中国自秦帝国实行郡县制开始 ， 无论朝廷的大员还是地方官 ， 都是君主的打工仔 ， 帝国从产权上说 ， 是一个只属于皇家的家族公司 ， 一个知府和一个县令 ， 虽在行政架构上是上下级关系 ， 但他们都是向君主负责的 。 知府没有主动察觉、遏制知县腐败的利益驱动 ， 反而有结成上下利益同盟的欲求 。 大家一起占老板的便宜不被老板发现才是符合人性的 。 而明朝高度集权 ， 明太祖既不愿意让外戚和宗室兄弟帮自己一把（怕引起外戚专权和兄弟争夺皇位流血） ， 又废掉了宰相 ， 帝国地域辽阔 ， 官员众多 ， 即便皇上是千眼千手观音 ， 也无法看管好那么多替东家“牧羊”的长工 。 哪一位长工在牧场薅羊毛 ， 住在深宅大院的东家是很难及时知晓的 ， 何况家族公司到后期 ， 父子相继 ， 一代比一代懒惰 ， 长于深宫 ， 远没有老祖宗的精明 ， 被大大小小打工仔蒙骗 ， 太正常不过了 ， 所以后来明朝君主才不得不违背太监不能干政的祖训 ， 用自己的私人——亲信宦官替自己做鹰犬来对付百官 。
在任何一种制度下 ， 腐败是不可能杜绝的 ， 但相比君主专权的帝国体制而言 ， 早于它的分封制能较好地解决帝国的“公共牧地”被众多牧羊人糟蹋的问题 。 分封制是从天子到诸侯 ， 再到大夫 ， 层层分封即逐级承包 ， 每一层级的老板在自己的封地里 ， 是所有权人 ， 可以任免官员 。 如中国的春秋战国时期 ， 在诸侯和大夫的一亩三分地内 ， 家臣贪腐而长久不被东家发觉是很难做到的 。 要么就如帝国以后的民国体制 ， 民众不但是法理上的国家主人 ， 而且在制度运行上确保了权力由下向上授予 ， 确保了民众对官员的选任和监督 。 一个地方的行政首长贪腐的风险是很大的 ， 因为有反对党的议员盯着 ， 还有独立的媒体和司法机关 。 只有在这种制度下 ， “高薪养廉”才可能实现 ， 亦有必要如此 ， 官员也应该过着富足且有尊严的生活 。


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