经热评|每经热评｜提高上市公司质量 资本市场才能健康发展
每经评论员 赵李南
近日 ， 国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》(以下简称《意见》) ， 就提高上市公司质量提出了多项重点举措 。
长期以来 ， 我国的社会融资结构以间接融资为主 ， 直接融资为辅 。 过往的经济发展过程中 ， 这种融资结构充分发挥了其历史使命 ， 助力中国经济和基础建设高速发展 。
然而 ， 随着时代不断发展进步 ， 这种融资结构也逐渐难以适应新时代经济发展的需求 。 以银行为主体的间接融资难以向“轻资产、高研发投入、高技术密集”这种能引领未来时代发展的高新技术公司倾斜 ， 因为这些公司拿不出抵押物 。 顺理成章 ， 向高新技术企业提供融资的历史使命就落到了资本市场身上 。
对于高标准化、高透明化、高周转化的资本市场而言 ， 信息披露及上市公司质量是市场的基石 。 从效果上看 ， 高质量的上市公司 ， 能够形成企业与投资者共同成长、融资与投资方双赢的局面 ， 而低质量甚至造假的上市公司 ， 显然是破坏资本市场健康发展的老鼠屎 。
只有上市公司质量优异 ， 才能培育出健康的资本市场 ， 才能提高资本市场的韧性 ， 才能对高科技企业融资形成有力支撑 。 因此 ， 在规范资本市场和提高上市公司质量方面 ， 提高违法违规成本成了监管的核心要点 。
具体来看 ， 《意见》中多个举措涉及提高违法违规成本 ， 比如严格退市监管、严肃处置资金占用及违规担保问题、加大执法力度、推动增加法制供给等 ， 这些举措 ， 无疑将让“罚酒三杯”的时代一去不复返 。
同时 ， 《意见》也针对一直以来投资者维权难的问题提出了举措 。 《意见》指出：“推动修订相关法律法规 ， 加重财务造假、资金占用等违法违规行为的行政、刑事法律责任 ， 完善证券民事诉讼和赔偿制度 ， 大幅提高相关责任主体违法违规成本 。 支持投资者保护机构依法作为代表人参加诉讼 。 推广证券期货纠纷示范判决机制 。 ”
【经热评|每经热评｜提高上市公司质量 资本市场才能健康发展】对于提升上市公司质量 ， 有效监督上市公司信息披露等问题 ， 一方面既要依靠监管部门严格监管和提升处罚力度 ， 另外一方面也要充分发挥市场的自律监督 。 《意见》也充分考虑了这方面的因素：“充分发挥证券交易所一线监督及自律管理职责、上市公司协会自律管理作用”、“充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用 ， 共同营造支持上市公司高质量发展的良好环境 。 ”
一句话 ， 只有上市公司的质量越来越好 ， 资本市场才能健康发展 ， 投融资双方才能实现共赢 ， 并对宏观经济形成正向溢出效应 ， 为促进经济高质量发展提供有力支撑 。
每日经济新闻
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