东方网|东方快评丨“二次放号”之困需要综合纾解
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新办的手机卡 ， 刚启用就收到接连不断的催贷电话；注册App却频繁显示号码被占用；给运营商客服致电 ， 却被告知要自己协商处理……当手机码号资源愈发稀缺 ， “二次放号”这一盘活资源的常规手段 ， 为何给用户带来许多新麻烦？（10月10日《半月谈》）
码号资源和网络IP地址一样 ， 也属于稀缺资源 。 截至2019年7月 ， 工信部已分配50.13亿个码号资源用于公众移动通信业务 。 但随着移动通信用户的激增 ， 手机码号资源依然面临供不应求 ， 部分号段已无新号可用 。 于是 ， “二次放号”就成为现实选择 。 老用户停用、弃用手机号后 ， 号码由运营商收回 ， 空置一段时间再次投放市场 ， 供新用户选择 。 这是国际通行做法 ， 有助于盘活通信资源 ， 实现码号资源循环使用 ， 发挥效率最大化 。
不过 ， 新的问题随之而来 。 尽管号码所有者已经换了 ， 但在一些号码标记平台上仍显示的是原来的“快递送餐”、“房产中介”等功能 ， 新机主在打电话时很容易被对方误解 ， 影响交流沟通 。 再者 ， 随着手机号用途愈发广泛 ， 俨然成为“网络身份证号” ， 一些“二次放号”由于之前在一些平台注册过 ， 新机主无法申请注册 ， 享受不到相应服务 。
对此 ， 有专家建议 ， 消费者在办理号码入网协议时 ， 运营商应明确告知号码是否为“二次号” 。 诚然 ， 消费者作为享受通信服务的主体 ， 理应享有知情权 。 只是 ， 在“二次放号”成为普遍现象的情况下 ， 消费者要想对此说不 ， 坚持办理从未启用的新号 ， 可选择的余地并不大 。 更重要的是 ， 单纯的告知并不能解决解决实质性问题 。 即使知道使用的是“二次号” ， 消费者照样不清楚将面临哪些“后遗症” ， 也就无法做出应对措施 。
解铃还须系铃人 ， “二次放号”之困关系到运营商、APP平台、用户各方利益 ， 需要多方共同发力予以纾解 。 对于运营商来说 ， 应与APP平台建立沟通联动机制 。 在号码收回后 ， 第一时间告知第三方APP平台 ， 将该号码捆绑的账号予以冻结 。 在二次投放前 ， 及时予以解绑 ， 确保新机主能够重新申请注册 。 同时 ， 作为码号资源的提供者 ， 运营商在用户遇到“二次放号”问题时 ， 应积极予以帮助 ， 协调处理 ， 而不能一推二六五 ， 将皮球踢给用户 。
对于APP平台来说 ， 要做到“两手抓” 。 一方面要主动与运营商对接 ， 全面清除老用户的信息、痕迹 ， 解绑捆绑账号 ， 取消号码标记 ， 为“二次放号”铺平道路 。 另一方面 ， 要增加验证方式 ， 通过人脸识别、登录环境比对、设置验证问题等手段 ， 防止新机主凭借短信验证码登录老机主账号 ， 避免安全风险 。
【东方网|东方快评丨“二次放号”之困需要综合纾解】对于广大用户来说 ， 手机号码不能一停了之 ， 而应做好相应功课 。 现实生活中 ， 有些人在更换手机号码时直接把旧的手机卡弃之不管 ， 认为只要不用了就行了 。 殊不知 ， 手机号码与自身利益息息相关 。 事先告知亲朋好友停用号码 ， 删除手机卡中的通讯录 ， 解绑相关应用软件账号 ， 做好这些不仅是与人方便 ， 为将来的新用户创造清爽环境 ， 更是与己安全 ， 防止个人信息泄露或财产损失 。
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