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|应对人口老龄化 发展养老服务业( 二 )


服务市场全面放开
加大“放”的力度、强化“管”的能力、提高“服”的水平 ， 在养老服务供给能力提升的同时 ， 养老服务市场活力也得到大幅增强 。
——大力推进5批居家和社区养老服务改革试点工作 ， 中央财政5年共计安排50亿元 ， 覆盖203个地级市 ， 加强了居家社区养老服务的有效供给 ， 探索了居家社区养老服务在养老服务体系建设中的基础性作用 。
——实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程 ， 加强管理 ， 有效提升390多万特困老年人供养水平 。
——组织养老院服务质量建设专项行动 ， 以全面排查整治为手段 ， 以法律法规和养老服务国家标准为准绳 ， 截至2019年12月底 ， 共整治42.2万处服务隐患 。
随着养老机构内设医疗机构由审批制改为备案制 ， 养老设施工程建设、消防审验、环保审查、食品卫生等方面审批程序得到简化优化 ， 养老服务市场已全面放开 。 “政府为主导、市场为主体”的养老服务发展格局基本形成 。
如今 ， 老年人用品产业及智慧健康养老产业展开了多样化试点工程 ， 聚焦养老服务消费面临的“难点” ， 在加强用地保障、税费优惠、智慧养老等方面出台新政策 。 在政策利好下 ， 各地拓展智慧养老应用场景 ， 为老年人提供越来越多的普惠养老服务 。
“十三五”时期 ， 养老服务工作虽然取得一些成绩 ， 但与人口老龄化发展形势、养老服务需求相比 ， 我国养老服务发展还存在着立法和顶层设计尚不完善、供给体系不够协调、投入保障有待加强、监管体系不够完善、人才与技术支撑不足等问题 。
【|应对人口老龄化 发展养老服务业】据民政部介绍 ， “十四五”时期 ， 我国将牢牢把握人口发展形势和养老服务需求 ， 坚决贯彻落实国家积极应对人口老龄化中长期规划部署 ， 推进居家社区机构相协调 ， 促进医养康养相结合 ， 聚焦养老服务“难点”“痛点”“堵点” ， 健全顶层设计 ， 激发实践创新 ， 推进建成中国特色养老服务体系 。 （经济日报·中国经济网采访人员 韩秉志）


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