官员|清朝官员的“退休制度”——极大部分人真不愿意退休
准确的说 , 中国封建王朝包括清朝是没有法律法规规定官员的退休年龄的 , 至于“退休”这个词还是近代才出现的 。不过与“退休”意思相近的词也有 , 那就是“致仕”——致其所掌之事于君而告老 , 简单的说就是告老还乡 , 请注意古代的“致仕”是没有退休工资的 , 而且想致仕还必须是朝廷要员(至少三品以上) , 还必须主动申请 , 因此很多官员宁愿死在任上 , 也不会主动告老 。
还有一个极重要条件——年龄一般得在七十岁 , 所谓“七十而致仕” 。我们新中国现在人均寿命也不过78岁 , 可想而知古代人能活七十是一个怎么样的概率 。
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不过 , 清朝作为中国历史上最后一个封建王朝 , 也在很多方面“集大成”了众多前朝的属性 , 很多没明文规定 , 只在只言片语间的东西 , 在这里初具规模的形成了自己的“法律条文” 。
在封建王朝谈法律 , 本身就是一个笑话 。现代法律凌驾于一切之上 , 而封建王朝皇帝凌驾于一切之上 , 一旦皇帝破坏某条法律 , 该条法律就有空子可钻 。
一 , 清朝官员致仕后的待遇
清廷入关之前是不存在“退休”一说的 , 因为还在与明朝开战中 。清廷入关之后 , 因为相当长时间内 , 还是在处理内乱问题 , 一些大臣不到万不得已 , 是不会主动致仕的 。
能主动致仕退下来的人 , 一般是二种情况 , 受伤严重 , 命在旦夕之间;另一种是想恩荫子弟 。如哈哈纳 , “从武英郡王阿济格伐明,入长城,克昌平、琢州 。创发,病废,致仕 。寻卒” 。
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满清甲士
清朝正式致仕制度还得从乾隆说起 , 乾隆元年(1836年)首谕“有引年求退 。奉旨以原官致仕者 。俱著照其品级,给与全俸 。在京于户部支领 。在外于该省藩司支领 。永著为例 。”
1 , 政治待遇
根据其在职期间的表现、官品等的不同,给予官员一定的职衔令其致仕——即加官晋衔、原品休致、降品休致 。
加官晋衔一般给予三品以上 , 且政绩优异的官员 。清朝极大多数官员是原品休致的 , 清朝法律规定“内外三品以下官员老病告休,均准其原品致仕 。”还有一种降品休致 , 就是受处分而强到致休 , 这种情况是没退休俸禄的 。
2 , 经济待遇
清朝官员在任上可通过某些手段获得更大的利益 , 一旦致仕后 , 很大程度上就失去这种经济收入 。为了让他们安心退休 , 乾隆年间便正式开始施行退休“工资” 。开始只是少量施行 , 嘉庆时间才扩展到全部官员群体 , 并完善相关制度 。
到嘉庆年间 , 把致仕后退休的工资待遇划分为四个等级——全俸、半俸,四分之一棒、不给俸 。这种待遇大致与官员的品级有关 , 正常条件下三品以上官员致仕可得全俸,三品以下官员致仕后可领取半俸 。
如果在每三年一次的京察与大计中得到发四等级中的最差等 , 并且没范大错 , 结果就是领一半工资强制退休 。如果年龄不到六十 , 身体又不差 , 家里没老人要俸养 , 这种情况主动要求退休 , 基本是无俸强制退休 。如果到了六十 , 又死皮赖脸不退 , 这种情况也是强制退休 , 且无俸禄 。
若是没出什么错 , 安全致仕 , 一般皇帝心情好 , 会免除些许赋税 。这不是恩赐 , 而是每个应考生 , 中了科举之后 , 就有的待遇 。
3 , 特殊待遇
清朝年间有封赠待遇 , 生者称为封,死者称为赠 。就是封赠致仕官员的亲属 , 大家常常听到了“诰命夫人” , “县夫人”等称号 , 这种荣誉称号还会有相应的“工资”可领 。这种情况在文官群体较少 , 在武将这一块就较多了 , 尤其是战死武将方面 。
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