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团队|“专办+专研”育英才解难题 上海:检察队伍发展出新招

正义网上海9月28日电(采访人员林中明 通讯员潘志凡)“突破院际限制、行政模式,汇集全市检察业务精英人才,建立起十二支由市检察院职能部门指导、团队自主管理的‘专办+专研’专业化办案团队,推动检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设 “ 。日前,上海市检察院召开专题座谈会,首批12支专业化办案团队共聚一堂,对团队组建一周年来的经验和成效进行总结交流,共商下阶段发展方向 。
去年9月30日,以“专业化办案、专业化研究、标杆性培养、开放性管理”为基本原则,上海检察机关组建起首批检察专业化办案团队 。12支团队中有立足“四大检察”的重大刑事案件检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察办案团队;结合内设机构改革、专业司法管辖等新要求的刑事诉讼监督、食品药品环境资源检察、司法人员职务犯罪检察、声像鉴定检察技术办案团队;围绕上海专业化发展特色,设立证券期货金融检察、银行保险金融检察、知识产权检察和未成年人检察办案团队 。“我们希望这支队伍能够应对检察权运行新要求,优化司法资源配置,突出专业化特色优势,促进办案质效和司法能力的提升 。”谈及团队组建的初衷,该市检察院政治部负责人这样告诉采访人员 。
据介绍, 根据加强检察队伍整体建设的要求,该市检察机关专业化办案团队的组织架构突破院际限制、行政模式,建立起市检察院相关部门对口指导、团队自主管理模式,以‘召集人+核心成员+其他成员’为基本组成,实行召集人负责制 。团队充分体现检察一体优势,成员汇集了全市检察机关的业务专家、业务骨干、专业人才和业务竞赛标兵能手,有12名召集人、32名核心成员和77名其他成员,其中博士学历占比4.55%,硕士学历61.36% 。
组建一年来,团队成员通过公正高效办理专业领域重大疑难复杂案件、专精研究专业领域前沿问题,提升法律监督实效 。知识产权检察办案团队在成员办理新型“深度链接”侵犯著作权案基础上,结合刑法理论开展深入研究和探讨,制定办案指引;食品药品环境资源检察办案团队结合办理生产、销售伪劣一次性医用口罩相关案件,提出通过“四项关键技术指标”认定为伪劣口罩的建议,被市检察院采纳;声像鉴定团队组织集中办案10余次,审查发现6起案件证据存在瑕疵,帮助纠正错误1起,启动再审程序1起,获得省内外办案部门认可 。同时,依托成员专业能力,团队还参与相关立法活动和制定相关办案规范 。今年6月,公益诉讼检察办案团队参与调研的《上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》在该市第十五届人大常委会第二十二次会议上表决通过 。
【团队|“专办+专研”育英才解难题 上海:检察队伍发展出新招】经过一年探索研究,专业化办案团队以“引领性”为目标导向,全力打造上海检察领军型人才,推动检察队伍整体发展 。结合“一业一人”建设,努力发挥成员在大要案办理、出庭公诉、案件评查、理论研究、决策咨询、带教带研等方面的重要作用,深化多方面、多渠道、专业化培训机制,通过开放管理实现团队迭代成长 。此外,该市各级检察院也根据实际需求和自身特色进行专业团队建设,市检察院第二分院组建起重大犯罪及套路贷犯罪检察、涉黑涉恶犯罪检察等8支办案团队;长宁区检察院结合创新试验区,组建跨部门的“互联网+生活性服务业”专业化办案团队等 。


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