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晨财经|四部委重磅发布！首提培育壮大新增长点增长极20个重点方向：5G、关键芯片、光刻胶、稀土……

国家发改委9月23日消息 ， 近日 ， 国家发改委等四部门联合印发《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》 ， 提出扩大战略性新兴产业投资、培育壮大新增长点增长极的20个重点方向和支持政策 ， 推动战略性新兴产业高质量发展 。
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《指导意见》提出 ， 要加大5G建设投资；加快关键芯片等核心技术攻关 ， 大力推动重点工程和重大项目建设；加快在光刻胶、高纯靶材等领域实现突破；实施新材料创新发展行动计划 ， 提升稀土等特色资源在开采、冶炼、深加工等环节的技术水平 ， 加快拓展石墨烯、纳米材料等在光电子、航空装备、新能源、生物医药等领域的应用等 。
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针对扩大战略性新兴产业投资 ， 《指导意见》提出三方面重点任务 。
聚焦重点产业投资领域 。 《指导意见》要求结合当前产业发展的实际情况 ， 聚焦重点方向、关键环节和未来趋势 ， 加快适应、引领、创造新需求 ， 培育新的投资增长点 ， 推动重点产业领域加快形成规模效应 ， 着力培育壮大新增长点增长极 。 如 ， 加大关键核心技术攻关、加快5G商用发展步伐以及推动教育、旅游、市政等产业数字化智能化转型迫在眉睫 ， 要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇 ， 加快新一代信息技术产业提质增效 ， 推动产业结构转型升级、促进新旧动能转换 。
打造产业集聚发展新高地 。 《指导意见》提出 ， 主要聚焦四个方面 ， 包括增强产业集群创新引领能力；推进产城深度融合；聚焦应用场景建设；提高产业集群公共服务能力等 。
增强资金保障能力 。 《指导意见》要求从三方面着力做好扩大战略性新兴产业投资的资金保障工作 。 第一 ， 加强政府资金引导 。 强化对战略性新兴产业重大工程项目的投资牵引作用 ， 按市场化方式引导带动社会资本支持战略性新兴产业发展 。 第二 ， 提升金融服务水平 。 鼓励金融机构创新开发适应战略性新兴产业特点的金融产品和服务 ， 探索建立新兴产业金融服务中心或事业部 。 优化发行上市制度 ， 加大科创板等对战略性新兴产业的支持力度 。 第三 ， 推进市场主体投资 。 依托国有企业主业优势 ， 引领、带动各类所有制企业加大战略性新兴产业投资布局力度等 。
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为进一步扩大战略性新兴产业投资 ， 《指导意见》围绕优化投资服务环境 ， 提出了四方面政策保障措施 ， 包括深化“放管服”改革；优化项目要素配置；完善包容审慎监管；营造良好投资氛围等 。
国家发改委相关负责人表示 ， 下一步将进一步扩大战略性新兴产业投资 ， 培育壮大新增长点增长极 。 坚持市场主导地位；统筹协调狠抓落实；上下联动形成合力；聚焦重点先行先试 。 同时 ， 进一步聚焦战略性新兴产业集群等产业基础条件较好的区域 ， 加快科技、人才、金融、数据等要素优化集聚共享 ， 试点建设一批创新和公共服务综合体、新兴产业金融服务中心或事业部 ， 提升产业基础能力和产业链现代化水平 。 来源：国家发改委官微、中国证券报编辑：王姝
【来源：科技金融时报】
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