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产业|半导体产业链安全始终不能松懈

_原题为 半导体产业链安全始终不能松懈
本报采访人员 郭锦辉
近日 ， 英特尔获得向华为供货许可的消息引发市场关注 。 半导体产业链关键环节产品——CPU芯片的“续供” ， 似乎透露出美国政府对“断供”禁令“放行” 。 然而 ， 接受中国经济时报采访人员采访的工信部赛迪研究院专家提醒 ， 国内半导体产业安全警惕不能松懈 ， 对此应该有清醒认识 ， 不能因误判形势影响决策 。
半导体产业“断供”危机警报远未解除
X86、ARM、MIPS是目前世界上主流的CPU指令集架构 ， 其中 ， 英特尔的X86长期主导服务器市场 。 9月21日 ， 英特尔称已获得向华为供货许可 ， 据称该公司是最早一批拿到许可的 。
“英特尔出于商业利益向华为抛来‘橄榄枝’ ， 恐怕只能作为个案 ， 难以被其他企业效仿 。 国内半导体产业‘断供’危机警报远未解除 。 ”工信部赛迪研究院分析师李新在接受中国经济时报采访人员采访时说 。
李新认为 ， 出于维护市场竞争优势地位考虑 ， 英特尔很少进行架构授权 。 梳理X86架构仅有的两次授权可以看出 ， 英特尔的每次动作均与市场策略相关联——为争取IBM订单向AMD授权；以及为打击台联电向VIA授权 。 反过来 ， 当其竞争优势受到威胁时 ， 英特尔就会发动专利战 。
当前 ， 英特尔再次面临市场竞争压力 。 老对手AMD的市场份额大幅回升 。 今年6月 ， 苹果正式提出与X86架构分道扬镳 。 与此同时 ， 华为机架服务器产品市场占有率增长明显 。 李新认为 ， 因“禁令”再失去华为这一极为重要的客户 ， 将成为英特尔不能承受之痛 。 此次英特尔积极申请向华为供应芯片的“许可” ， 并与华为开展服务器合作 ， 同样是出于商业利益的考虑 。
对于ARM和MIPS ， 在李新看来 ， ARM被英伟达收购后 ， 其架构“中立”的身份以及非美国技术来源这一“出身”将消失殆尽 ， 这使得我国相关企业架构授权因为包含“美国原产技术”而直接处于美国出口管制禁令威胁之下 。 MIPS面临美国破产程序 ， 走向成谜 ， 我国基于MIPS架构研发的CPU潜在的风险不可
【产业|半导体产业链安全始终不能松懈】小觑 。
强化自主创新 ， 抓住产业链安全“牛鼻子”
“面对全球芯片竞争 ， 我国半导体产业链必须处乱不惊 ， 坚持以自主创新为本 ， 抓住产业链安全‘牛鼻子’ 。 ”工信部赛迪研究院研究员王磊在接受中国经济时报采访人员采访时说 。 他建议从三个方面树立和强化半导体产业安全战略意识 ， 促进产业发展 。
首先 ， 绷紧产业链安全这根“弦” 。 认识差距 ， 立足实际 ， 提高该领域的自主创新能力；增强产业链安全主动权意识 ， 在产业规划等政策中把握产业和科技前沿趋势 ， 准确确定技术路线 ， 集中资源攻关；强化知识产权保护意识 ， 在加强研发的同时 ， 提高知识产权保护和运用能力 ， 做好知识产权风险分析评估、储备布局、纠纷预防与应对等工作；加强国内技术出口管制执法 ， 避免核心技术知识产权不当流失 ， 危及产业和经济安全 。
其次 ， 发挥新型举国体制优势 ， 加大对半导体产业链关键环节支持力度 。 “关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的” ， 最终还是要靠自力更生 。 加强协同创新 ， 同时发挥市场决定性作用优化科研资源配置 ， 促进创新要素向企业集聚 ， 激发市场主体创新活力；瞄准产业链关键核心环节 ， 如指令集架构等 ， 以应用为牵引 ， 重点扶持自主研发企业 ， 积极推广自主研发产品 ， 逐步建立自主可控的生态环境；在新兴的物联网、工控、AI、边缘计算等领域 ， 鼓励国内企业战略部署和自主研发新一代基于云技术的新产品 ， 对于率先研制出的产品 ， 在符合要求的情况下优先推广应用 。
再次 ， 利用市场优势和法律手段 ， 提前防范美国出口管制风险 。 借助国内市场优势 ， 相关产业联盟或行业协会抓住契机 ， 组织并代表国内企业与国外厂商就规避和应对美国出口管制协商 ， 预先制定防范应对策略；在签订或履行相关IP授权合同如指令集架构授权合同等过程中 ， 补充或完善相关条款 ， 明确在国外厂商控制权发生变更时 ， 给予先前已获授权企业以永久授权 ， 或合同免受行政命令干扰 ， 保持合同权利稳定性；明确在美国政府下达出口管制禁令的情况下 ， 国外厂商应承担经济补偿、申请出口许可、支持提起诉讼等责任 。


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