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产业|四部门促扩大战略性新兴产业投资 5G、关键芯片等多个领域迎发展“春天”

产业|四部门促扩大战略性新兴产业投资 5G、关键芯片等多个领域迎发展“春天”
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每经采访人员 张钟尹 每经编辑 陈旭
近日 ， 国家发改委、科技部、工信部、财政部等四部门联合出台《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》（以下简称指导意见） 。
指导意见提出 ， 要围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目 ， 加强要素保障 ， 促进上下游、产供销、大中小企业协同 ， 加快推动战略性新兴产业高质量发展 ， 培育壮大经济发展新动能 。
《每日经济新闻(博客,微博)》采访人员注意到 ， 指导意见特别强调 ， 要加大5G建设投资 ， 加快5G商用发展步伐 ， 将各级政府机关、企事业单位等优先向基站建设开放 。
加快核心技术攻关
在聚焦重点产业投资领域方面 ， 指导意见要求 ， 应当加快新一代信息技术产业提质增效 。 加大5G建设投资 ， 加快5G商用发展步伐 ， 将各级政府机关、企事业单位、公共机构优先向基站建设开放 ， 研究推动将5G基站纳入商业楼宇、居民住宅建设规范 。
加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件、关键软件等核心技术攻关 ， 大力推动重点工程和重大项目建设 ， 积极扩大合理有效投资 。 稳步推进工业互联网、人工智能、物联网、车联网、大数据、云计算、区块链等技术集成创新和融合应用 。
采访人员注意到 ， 近期 ， 工信部官网消息显示 ， 截至今年8月底 ， 北京全市累计开通5G基站4.4万个 ， 预计2020年底将超过5万个 ， 实现五环内和城市副中心室外连续覆盖 ， 五环外重点区域、典型应用场景精准覆盖 。
目前 ， 北京市的5G用户数达到506万户；三家运营企业累计与有关垂直行业合作项目超过1000个 ， 在全国处于领先地位 。
北京市通信管理局透露 ， 全市三大运营商的5G网络已经能够从商用实际需求出发 ， 基于5G独立组网特有的高速率、大连接、低时延、高可靠性等特性 ， 来满足全市工业互联网、车联网、远程医疗等各行各业最终用户的实际应用需求 ， 为全市5G应用的发展和落地提供了有力支撑 。
鼓励设立专项资金
指导意见要求 ， 构建产业集群梯次发展体系 ， 培育和打造10个具有全球影响力的战略性新兴产业基地、100个具备国际竞争力的战略性新兴产业集群 ， 引导和储备1000个各具特色的战略性新兴产业生态 ， 形成分工明确、相互衔接的发展格局 。
适时启动新一批国家战略性新兴产业集群建设 。 培育若干世界级先进制造业集群 。 综合运用财政、土地、金融、科技、人才、知识产权等政策 ， 协同支持产业集群建设、领军企业培育、关键技术研发和人才培养等项目 。
在资金方面 ， 加强政府资金引导 。 统筹用好各级各类政府资金、创业投资和政府出资产业投资基金 ， 创新政府资金支持方式 ， 强化对战略性新兴产业重大工程项目的投资牵引作用 。
鼓励地方政府设立战略性新兴产业专项资金计划 ， 按市场化方式引导带动社会资本设立产业投资基金 。 围绕保障重点领域产业链供应链稳定 ， 鼓励建立中小微企业信贷风险补偿机制 ， 加大对战略性新兴产业的支持力度 。
近一段时期以来 ， 多地政府部门纷纷设立战略性新兴产业专项资金 。 比如今年7月 ， 江苏省财政厅下达2020年省级战略性新兴产业专项资金6.88亿元 ， 支持战略性新兴产业领域的41个重点项目 。
中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣向《每日经济新闻》采访人员表示 ， 未来要继续推进一批产业带动能力较强、技术水平较高的新兴产业重大项目落地 ， 积极培育建设产业生态完善的产业集群 。
何代欣认为 ， 地方设立专门的战略性新兴产业专项资金 ， 这是因地制宜的做法 ， 有利于各地扶持相关的一些产业项目 ， 提供资金支持 ， 做好放管服工作 ， 实现重点产业的突破 。


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