新华社|发一条垃圾短信不到6分钱，这个通信“牛皮癣”为何难治？
新华社北京9月23日消息 不久前 ， 工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》公开征求意见 ， 对“垃圾短信”整治作了进一步细化规定 。
“新华视点”采访人员调查发现 ， “垃圾短信”屡禁不止甚至愈演愈烈 。 一方面 ， 个人手机信息泄露源较多 ， 黑市上有针对特定市场和行业推出的数据包；另一方面 ， 发送“垃圾短信”成本低廉 ， 平均一条短信不到6分钱 。
“垃圾短信”屡禁不止 ， 九成为广告推销
“500条手机短信中有450多条是‘垃圾短信’ 。 ”杭州市民马先生向采访人员抱怨说 ， “垃圾短信”防不胜防、不堪其扰 。 “往年一般在‘双11’‘618’等购物节期间 ， 会频繁收到‘垃圾短信’ ， 今年这类短信更多 ， 几乎每天都能收到 。 ”
“99划算节预售开抢 ， 积分抢兑专属券”“40万方低密度别墅大盘 ， 恭迎雅鉴”……成都市民周女士向采访人员展示了今年以来收到的短信 ， 从电商广告短信 ， 到房产中介短信 ， 绝大多数与促销有关 。 “这些短信发布者从没获得我的授权 ， 也不知道他们是从哪儿得到我的手机号的 。 ”周女士说 。
有些广告短信甚至还隐藏着诈骗风险 。 杭州市民章先生近日收到一条来自所谓“建设银行”的短信 ， 称章先生的建行信用卡已达到提升额度标准 ， 可致电咨询办理 。 “我拨通电话 ， 对方客服上来就索要我的银行卡号和验证码 。 ”章先生意识到这可能是一个骗局 。
据360互联网安全中心发布的《2020年第一季度中国手机安全状况报告》显示 ， 2020年第一季度 ， “垃圾短信”的类型分布中 ， 广告推销短信最多 ， 占比为92.2% ， 诈骗短信占比7.6% ， 其他违法短信占比0.2% 。 该季度 ， 短信平台“106”开头号段发送的“垃圾短信”占比高达79.2% ， 已成为“垃圾短信”的主要传播渠道 。
据业内专家介绍 ， 所谓的“106短信”指的是三大通信运营商提供的网关短信平台 ， 设立初衷是给银行、证券等部门与用户联系使用的 ， 便于用户辨识、避开短信陷阱 ， 但后来渐渐被一些代理商用来群发“垃圾短信” ， 反而成为骚扰用户的工具 。
网络信息安全专家、奇安信行业安全研究中心主任裴智勇介绍 ， 卖家发送广告短信使用的手机号码等个人信息 ， 有些是自己收集积累的 ， 有些则是其他机构倒卖的 。 如今商家在接触消费者时 ， 都会特意留下消费者的手机号码 。 而且 ， 现在个人手机信息泄露源较多 ， 在售卖个人手机信息的黑市里 ， 有针对特定市场和行业推出的数据包 。
【新华社|发一条垃圾短信不到6分钱，这个通信“牛皮癣”为何难治？】发一条“垃圾短信”平均不到6分钱 ， 一些电商平台监管不力
为什么“垃圾短信”屡禁不止？业内专家认为主要有以下原因：
——市场需求旺盛 。
据裴智勇介绍 ， 电商卖家是发送“垃圾短信”最多的群体之一 。 “不同于网上导流和App广告的广撒网式获客模式 ， 短信可以说是最精准、触达率最高、性价比最高的获客渠道 。 除此之外 ， 从事讨债催债、电信诈骗者往往也是发送‘垃圾短信’的潜在群体 。 ”他说 。
——“垃圾短信”成本低廉 。
在某电商平台上 ， 采访人员搜索“通知短信” ， 跳转出来多个店铺 ， 一些店铺宣传语显示“各种短信 ， 物流通知 ， 商超促销 ， 会员营销 ， 店铺活动” 。 采访人员随后以买家的身份联系了几家店铺 。 一位卖家给采访人员发来了“价目表” ， 并声称量大有优惠：“300元5454条短信 ， 并且额外赠送50条 。 ”采访人员估算了一下 ， 平均一条短信不到6分钱 。 卖家告诉采访人员 ， 在群发平台里将后台导出的电话号码一键导入 ， 就可以群发广告了 。
为节省广告成本 ， 一些商户还非法购买无线电设备 ， 建立“伪基站”发送推销短信 。 据业内人士介绍 ， 通过“伪基站” ， 卖家可以强制连接周边一定范围内用户的手机信号 ， 获取用户信息 ， 并可冒用任意号码随意发送短信 ， 短短几分钟便可群发上万条 。 一些不法分子还利用“伪基站”发送虚假广告和诈骗信息 。
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