郑永年：扶贫不会有终极的一天
郑永年：扶贫不会有终极的一天 ， 要避免中产阶层下滑
胡明山 摄9月18日在深圳慈展会“减贫脱贫的中国实践”论坛上 ， 中国问题专家、知名学者郑永年就中国减贫脱贫事业演讲时表示 ， 中国改革开放以来实现8亿多人口脱贫 ， 这在世界历史上前所未有 ， 是对当今世界扶贫的最大贡献 。同时他支持 ， 扶贫不会有终极的一天 ， “不能轻言扶贫胜利” ， 同时中国要避免中产阶层下滑 ， “一方面要扶贫 ， 另一方面要为中产阶层提供有效的制度保障” 。“实现8亿人脱贫是中国对世界扶贫最大贡献”郑永年从开放和贫困的关系出发 ， 探讨全球化给中国带来的扶贫效应 。 他说 ， 全球化的过程创造了巨量的财富 ， 但也带来了所有国家财富差异的扩大以及贫困家庭的增加 。 “这也是为什么西方国家这几年民主革命崛起 ， 还有一些欧美国家实行贸易保护主义或者经济民族主义 。 ”他说 。有观点认为开放会造成贫困 ， 而郑永年认为 ， 从中国的经验来看恰恰相反 。 改革开放以来中国8亿多人口脱贫 ， 正是因为中国从80年代开始加入全球化浪潮 。“国际大循环对中国扶贫事业非常重要 ， 光是珠江三角洲每年就吸收了3000万农民工 。 ”他说 。为什么中西方会出现不同情形？郑永年分析道 ， 全球化所带来的扶贫效应当通过政府的作为来实现 ， 市场本身很难实现社会公平 。 在欧美国家 ， 资本主导一切 ， 政府没能在收入分配和社会公平方面起到应起的作用 ， 所以全球化所创造的巨量财富集中在绝少数人手里 。郑永年认为 ， 西方正面临从中产阶层社会到富豪社会的转型 。 “90年代我在西方留学的时候 ， 他们很骄傲地称自己为庞大的‘中产阶层社会’ ， 现在他们称自己的社会是‘富豪社会’” 。他举例称 ， 二战以后凯恩斯主义积极倡导政府在经济发展中的作用 ， 美国二战后的中产阶层达到70%以上 ， 今天则下降到50%不到 。相较而言 ， 中国的经验则非常宝贵 。 郑永年表示 ， 面对全球化给中国社会带来的冲击 ， 中国始终坚持“市场起主导作用 ， 政府起更好的作用 。 ”他说 ， 改革开放以来每一个阶段中国政府都推出有效的扶贫计划 ， 比如近几年的精准扶贫 。 在他看来 ， 精准扶贫本身体现了把保障社会的基本公平作为社会的基本原则 。 “中国实现8亿多人口脱贫在世界历史上从来没有发生过 ， 这也是对当今世界扶贫的最大贡献 。 ”“中国一定要避免中产阶层下滑”在郑永年看来 ， 虽然中国的扶贫取得了巨大成就 ， 但不能轻言扶贫胜利 。 “扶贫是一个永恒的事业 ， 从孔子时代一直在提倡社会公平 ， 扶贫不会有终极的一天 。 ”他说 。郑永年认为 ， 下一阶段 ， 要在精准扶贫的基础上 ， 花大力气去控制腐败 ， 还要控制相对贫困人口 。 此外 ， 更重要的是从社会改革入手 ， 确立慈善制度 ， 从社会保障、医疗、教育等方面为中产阶层提供制度保障 。“美国今天出现的问题为什么比欧洲严重？因为欧洲是福利国家 ， 他们的中产阶层有制度保障 ， 美国的中产阶层没有制度保障 ， 所以说掉下去就掉下去 。 ”因此 ， 郑永年强调 ， 中国一定要避免中产阶层下滑 ， 一方面要扶贫 ， 另一方面要为中产阶层提供有效的制度保障 。郑永年预测 ， 每年保持中产阶层人数上涨 ， 到2035年 ， 中国将出现人类历史上从来没有出现的、庞大的中产阶层 。 庞大的中产阶层意味着什么？“有恒产者有恒心” ， 郑永年说 ， “中产阶层是社会稳定的基础 ， 是昌兴的基础 ， 也是人类通往既有平等的基础 ， 我们要争取把中产阶层做强做大 ， 到2035年再创一个世界经济奇迹 。 ”
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