《社区生活服务体系是社会救助服务平台》
《社区生活服务体系是社会救助服务平台》。《社区生活服务体系是社会救助服务平台》——也是社区居家养老服务平台
社区生活服务体系 ， 是一个社区生活服务平台 ， 也是一个社会服务平台 ， 更可以发挥社会救助服务平台的作用 。社区生活服务体系拥有遍布国土、星罗棋布的社区生活服务中心 ， 是扎根城乡社区的坚固堡垒 ， 也是社会救助服务24小时不打烊的落地点 。社区生活服务中心直接参与社会救助服务 。 政府通过社会保障卡 ， 给予救助对象现金补贴、购物券和实物券 ， 可以到社区生活服务中心领取和消费 。 社区生活服务按市价支付 ， 政府则按救助层次和差别 ， 补贴到救助对象的社会保障卡 。社区生活服务中心的公共浴室、公共洗衣房、美发美容屋、社区饮食店和社区食堂 ， 开展城乡低保、特困人员救助供养服务；社区卫生室 ， 开展医疗救助服务 ， 也对突发传染病发布社区预警；家政服务站 ， 开展就业救助服务；社区会堂、公共图书室、公共网吧 ， 开展文化教育救助服务 。集装箱式流动医院 ， 联合医联体 ， 结合远程医疗网络 ， 建立流动专科医院和医疗巡诊制度 ， 定期服务老少边穷地区的群众并培训当地医务人员 。 重点服务贫困人口 ， 特别是针对农村留守儿童（营养不良、眼睛近视、生理卫生、卫生巾等）、妇女（孕妇孕产、妇科杂症、神经衰弱、气血不调等）、老人（老年慢性病、白内障、补牙假牙、助听器和老花眼镜配置等）和残疾人（助残器具等） ， 提供专项医疗救助 。 还可建设集装箱式流动学校、图书室和演出舞台等 ， 进行文化教育救助服务 。城市的社区青年旅社 ， 为流动就业的大学生、寻工不着的务工者等提供住宿便利和临时救助 。 而农村社区生活服务中心的社区青年旅社 ， 是“三支一扶”大学生、扶贫协作人员、扶贫志愿者等的生活基地 。 可以使其逐步适应贫困地区的物资生活条件 ， 正常使用网络通讯 ， 顺利开展支教、支农、支医和扶贫工作 。社区生活服务中心 ， 针对贫困家庭里有劳动能力的贫困人员 ， 依照就近帮扶的原则进行就业救助 。 一方面 ， 可招收其为社区生活服务中心的辅助人员 ， 培训后从事辅助性的社区生活服务工作 ， 可按次数、时数、天数灵活结算报酬；另一方面 ， 可吸纳其加入社区社会组织 ， 从事力所能及的工作 。 若本人和家庭愿意 ， 也可通过社区信息系统的全国招聘需求和劳务协作机制 ， 联系应聘 ， 异地就业 。 社区生活服务体系自身的现代化建设 ， 也能带动相关产业的发展 ， 产生更多的就业岗位和机会 ， 帮助就业 。社区银行则通过社区生活服务中心 ， 提供社区金融救助服务 ， 推出多种形式的扶贫救助小额信贷服务 。 同时 ， 也开展社区慈善信托服务 。社区生活服务网络论坛 ， 汇集大量专业人士 ， 通过实地考察和综合分析 ， 设计遴选出因地制宜、材料易得、面积适用、造价合理的贫困地区房屋最佳建筑方案 ， 在社区政府及社会力量的努力和支持下 ， 通过定向慈善救助 ， 实现住房救助 。论坛中的各项农业高手和专家 ， 结对指导贫困地区发展特色农副产品 ， 实现生产自救 。社区生活服务中心 ， 充分利用现代信息网络技术 ， 通过社区信息系统 ， 开展多种远程救助服务 。 比如：远程法庭、远程医疗、远程培训、远程安全监控、远程专业指导、远程法律咨询、远程心理辅导、远程结对扶贫、远程婚姻介绍、远程亲人相认和远程生存认证等 ， 发挥社会救助信息平台的功能 ， 调动全国各地志愿者的力量 ， 实现24小时不间断的社会救助服务 。社会工作者和社区志愿者 ， 借此现代化平台 ， 广泛开展社区宣传和调查 ， 建立健全信息沟通网络 ， 为慈善救助提供信息上的对接 。 同时 ， 及时有效地向政府反馈 ， 推动完善社会救助政策 。社区生活服务中心 ， 在社区政府的支持下 ， 成为社区社会组织的孵化器 。 社区政府购买社区社会组织的个性化服务 ， 使其成为社会救助服务的主要提供者 。 主要包括生活帮扶、心理疏导、精神慰藉、资源链接、能力提升、社会融入等多层次全方位的个性化救助服务 。社区生活服务中心 ， 也是社区慈善救助的平台 。 公共洗衣房有旧衣物捐赠箱 ， 旧衣物分类修补及洗烫干燥后 ， 妥善保存在社区生活服务产业园的物资仓库 ， 通过社区信息系统比对 ， 由社区服务物流系统“一对一”精准地发放给救助对象 。 社区饮食店和社区食堂 ， 可动态划分部分区域作为老年食堂 ， 而公共小厨房则可订做老年餐和营养餐 。 社区百货店有慈善超市和自动捐款机 ， 便于社区居民捐款捐物 。 社区信息系统 ， 是社区企业、社区社会组织以及社区居民 ， 进行慈善救助活动和慈善信托服务的信息对接平台 。 社区募捐募款活动常态化 ， 社会慈善救助活动制度化 ， 提高了社区生活服务体系的社会救助服务能力 。社区生活服务体系 ， 天然是全域旅游的生活服务支持平台 ， 有助于推动旅游扶贫 。社区生活服务体系 ， 也是扩大社区就业的一条社会化渠道 ， 为新增就业人口提供就业救助 。 社区服务员工 ， 就是“准社工” ， 纳入国家人才培养计划 。 社区服务员工从全国大学毕业生、高中毕业生、退役军人中招聘；集中培训 ， 每月轮岗；每年城乡对流 ， 四年轮换；以工代学 ， 成为具有生活技能和社会经验的多面手 。 今后就业时在同等条件下优先录取 ， 并从中选拔培养城乡社区基层干部 ， 使其职业道路顺畅 ， 激发其工作潜力 。社区生活服务中心的临时救助服务和灾害救助服务 ， 政府预先授权 ， 先行救助 ， 事后结算 。临时救助服务：针对个人和家庭 ， 实时救急救难 。 对生活无着的流浪、乞讨人员等 ， 经过甄别登记后 ， 就地补办社会保障卡 ， 提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助 。 对遭受家庭暴力的妇女、儿童和老年人等受害者 ， 提供利用社区现有居住房间设立并由社区社会组织管理的社区庇护所 ， 保障正常生活 ， 并进行心理疏导 。灾害救助服务：因为社区生活服务中心选址和建设的坚固性 ， 可以作为支撑点和避难所 。紧急时刻 ， 社区生活服务中心所有设备（厨具和洗手间除外）可以快速移动 ， 腾挪空间 ， 室外搭建大型帐篷（提前设计好支撑结构、灯具和喇叭） ， 成为一个社区救援和避难中心 。 社区生活服务中心外面有钢轨防撞立柱 ， 其间可安装挡板 ， 用以抵挡暴雨和洪水 ， 里面也备有抽排水系统 。综上所述 ， 新时期的社区生活服务体系 ， 是一个统一的综合实体 ， 通过整体策划和组织模式 ， 外部效应内在化 ， 使其在社区生活服务项目以及社会救助服务项目上 ， 逐渐获得资金平衡 ， 进而解决投资、补贴的缺口 ， 最后达到良性循环、自我运作 ， 实现可持续发展 。 而中国社会救助事业 ， 依托社区生活服务体系这个社会服务平台 ， 在国家层面上整合社会救助资源 ， 落实向社会组织购买社会服务的政策 ， 最终实现政府“改拨款为投资”的愿景 ， 建立可持续的中国社会救助制度 。《社区生活服务体系是社会救助服务平台》。
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