凉山|“十三五”收官在即,四川如何补上“最短的板”?
_原题为 “十三五”收官在即 , 四川如何补上“最短的板”?
每经采访人员:余蕊均 每经编辑:刘艳美
“十三五”收官在即 , 各地都在与时间赛跑 。 这里面既包括“实现1亿人落户”的目标 , 更有“农村贫困人口全部脱贫”的任务 。
数据显示 , 截至2019年底 , 全国有90%以上的贫困县摘帽、近1亿人口摆脱贫困 , 目前尚未摘帽的贫困县集中在广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏和新疆7个省区 。 这些地区也被形容为“一直没有攻下来的‘山头’” 。
面对疫情和洪水灾情影响 , 脱贫难度升级 , 西部地区这块最短的板如何补上?上周 , 《每日经济新闻》采访人员随团深入四川凉山彝族自治州 , 试图从个体身上的变化 , 找寻一个区域实现可持续发展的根本力量 。
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从一定意义上讲 , 四川是中国的一个缩影 。
既有像成都平原这样自然条件比较好的地方 , “水旱从人 , 不知饥馑”;也有自然条件恶劣、发展基础薄弱的贫穷落后地区 。
先天条件带来的发展不平衡不充分 , 在数据上反映得更直观——
一方面 , 2019年 , 四川实现地区生产总值4.66万亿元 , 排名全国第六 , 是GDP十强中唯一的西部代表;其中 , 成德眉资四市经济总量超过2.1万亿元 , 常住人口超过2500万人 。
另一方面 , 2013年底 , 四川全省有建档立卡贫困人口625万人、占全国7% , 其中凉山88.1万人;截至2019年底 , 全省还有20万贫困人口 , 其中17.8万在凉山 。 目前四川7个未脱贫贫困县、300个未脱贫贫困村 , 全都在凉山 。
作为中国最大的彝族聚居区 , 解放前凉山彝区处于“刀耕火种”“以物易物”的贫穷落后状态 , 解放后实行民主改革 , 从奴隶社会直接进入社会主义社会 , 实现了社会制度上的“一步跨千年” 。
但截至目前 , 凉山经济社会各方面与全国、全省都还存在明显差距 。 为此 , 四川对凉山的态度历来明确 。
“四川脱贫攻坚任务艰巨 , 但最重的是在凉山 。 ”“凉山彝区是全国脱贫攻坚主战场之一 , 是影响四川乃至全国夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素 。 ”
很大程度上 , 凉山的发展水平 , 决定着四川的“短板”长度 。
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观念
从成都驱车前往凉山甘洛县 , 需要经过三个多小时的高速及两个多小时的盘山公路 。 从甘洛县城到海棠镇徐家山村 , 还需继续在群山间行驶约1小时 , 经县道拐进一条连续“Z”型通村公路 , 方能抵达 。
地处凉山北部、大渡河畔的甘洛 , 是国家扶贫开发工作重点县和四川省45个深度贫困县之一 。 徐家山村作为甘洛20个极度贫困村之一 , 于2019年底退出贫困村 。
22岁的阿木吃古是村子里为数不多的年轻小伙 。 只有小学文化的他曾到广东、浙江打工 , 学过电商、开过淘宝店 , 阿木笑言 , 自己“到处都去”“什么都做” 。
今年之所以还留在家里 , 一个重要原因是女儿张欣琳的出生——一家五口只有不到三个月大的她用的汉名 。
阿木拿出户口本 , 一边翻页一边解释 , 以前没想过会走出去 , 一直在山里也不觉得名字有什么特殊的 。 到外面看过之后 , 希望孩子将来能有更好的生活 , “我爷爷本来就姓张 , 用汉名的话她以后读书、工作都要方便点 。 ”
阿木的想法有一定代表性 。 在距甘洛约60公里的越西县(未摘帽贫困县) , 越城镇第一幼儿园大一班的52名孩子中 , 有超过半数用的是汉名 。
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从名字开始 , 这些祖祖辈辈生活在高寒山区的彝族年轻一代父母 , 有了新的认识和打算 。 不仅自己要走出大山 , 还要想办法让孩子更好地融入这个新的、更大的“圈子” 。
读书 , 则是摆在眼前最好的路 。
越城镇第一幼儿园老师马小梅是一名“教育受益者” 。 因为父亲是单位职员 , 读过大学 , 文化程度比其他同辈人高一点 , 因此更重视子女教育 。
“20年前我们家就搬下山了 , 他(父亲)一直跟我们讲要好好读书 , 不然就只能种地 。 ”言语间 , 马小梅透着骄傲 , “我妹妹现在在昭觉县当小学老师 。 ”
一路上 , “扶贫先扶智和志 , 帮人先帮技和艺”“脱贫攻坚 , 教育铺路”“书籍是人类进步的阶梯”等双语标识格外醒目 , 阻断贫困代际传递 , 教育无疑是治本之策 。 用凉山州委书记林书成的话说 , “脱贫大计 , 教育为本” 。
语言
数据显示 , 凉山州有各类学校1631所、在校学生122.59万人 , 十五年免费教育惠及114.65万名学生 , 小学、初中适龄人口入学率分别为99.64%、98.12% 。
有别于九年义务教育 , 凉山自2016年春季开学起实施十五年免费教育 , 全面免除3年幼儿教育保教费和3年普通高中学费并免费提供教科书 。
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