一人迁出全家投奔!东北地区7年超164万人外流
一人迁出全家投奔!东北地区7年超164万人外流 , 为什么要离开?来源:21世纪经济报道近日 , 新华社旗下媒体《半月谈》援引数据称 , 2014-2018年 , 黑龙江省高校到省外创业和工作的生源毕业生数量约为25.17万人 , 年均流出5.03万人 。 考入省外高校的 , 仅有14%回省就业 。高端人才流失 , 只是东北地区人口外流的一个侧面 。 据21世纪经济报道统计 , 从2013年开始 , 东北地区(黑龙江、吉林、辽宁)常住人口持续7年净流出 , 人口净流出规模从2013年的0.79万扩大到2019年的33.17万 , 相当于7年间合计净流出了164万人 。仅少数城市人口净流入东北人口减少一直是不争的事实 。 统计数据显示 , 2019年东北地区常住人口共1.079亿人 , 短短几年时间 , 占全国人口的比重从2014年的8.0%下降到2019年的7.7% 。到底是什么因素导致东北人口不断外流?一般而言 , 一个地区的人口增长由自然增长和机械增长组成 。 前者是由人口出生和死亡而引起的变动 , 后者则是由人口迁入、迁出而引起的变动 。东北地区呈现出人口自然增长和人口机械增长双双下滑的现象 , 且从2013年开始 , 由人口迁出导致的机械负增长成为东北地区人口减少的主因 。2013年 , 东北地区常住人口为1.097亿人 , 较上年增加2.88万 , 剔除人口自然正增长的3.67万人外 , 当年东北地区人口净流入-0.79万人 , 开始由升转降 。自此后 , 东北地区人口净流出现象开始明显加速 , 并在2016年达到一个小高峰 。 据21世纪经济报道统计 , 2013-2019年间 , 东北地区人口净流出规模分别为0.79万、5.22万、25.89万、34.9万、32.23万、32.54万、33.17万 , 相当于7年间合计净流出了164万人口 。
“改革开放以来 , 率先崛起的东南沿海地区 , 吸引着很多东北人往‘东南飞’ 。 但随着本世纪初东北振兴战略的提出 , 一定程度上缓解了当地人口外流的速度 , 但现在看这一现象仍在加剧 。 ”吉林大学东北亚研究院教授衣保中在接受采访人员采访时表示 。因2014年煤炭价格的下行 , 东北多座因煤而兴的资源型城市人口外流速度明显加快 。 但随着产业结构的转型升级 , 东三省内部开始出现明显分化 , 辽宁、吉林人口外流现象有所好转 , 而黑龙江的人口外流则继续 。2019年 , 黑龙江常住人口为3751.3万 , 其中剔除人口自然负增长因素外 , 当年全省净流出人口在东三省中最多 , 达到18.02万 。 也就是说 , 黑龙江当年净流出人口就占到了全省总人口的4.8‰ , 相当于1个1000人口的社区 , 每年有1-2个家庭举家迁出 。用衣保中的话来说 , 越往北人口外流现象就越明显 , 尤其是资源型城市 。 目前 , 东北地区只有沈阳、大连、长春等少数几个重点城市人口处于净流入状态 。因煤而兴、因煤而困 , 是黑龙江多数人口外流城市的典型画像 。 鸡西市政府网站发布的“人口流失情况分析”显示 , 在这座总人口不到180万人的边陲小城 , 近几年来每年人口净迁出规模保持在1万-2万人 , 其中迁往省外人口约占净迁出人口的60.7% 。就连黑龙江的省会城市哈尔滨也难以独善其身 。 2019年年末 , 哈尔滨常住人口1076.3万人 , 比上年减少9.5万人 , 其中剔除人口自然增长0.2万人外 , 去年哈尔滨人口净流出规模高达9.7万人 。
如何留住人口、吸纳人口?是东北地区必须面对的问题 。 图视觉中国人口流出的连锁反应“为什么要离开东北?”面对这个问题 , 在西安上大学并在当地安家就业的90后王薇(化名)直言 , 自己从未思考过这个问题 。“如果回吉林老家 , 大概只能进国企 , 每月拿四五千元的工资吧 , 工作机会太少 , 而且干啥事都得靠关系 。 ”在毕业四年后 , 王薇把爸妈接到西安同住 , 全家人都成为了西安“新移民” 。像王薇这样 , 一人迁出、全家投奔的情况并非个例 。 家住长春的衣保中粗略数了数 , 在他的同学朋友圈中 , 有一半的父母都跟随在外上学、工作的子女 , 离开了东北老家 。“为了追求更高品质的生活和更好的发展机会 , 多数本地生源的大学毕业生选择到较大的发达城市就业生活 , 导致优质人口资源流失 。 同时 , 由于传统因素 , 父母一般都跟随子女共同生活 , 产生人口流失的连锁反应 , 也会因此在其他城市购房等 , 导致资产随着人口而转移 。 ”黑龙江统计局发布的《应对黑河市人口流失的思考和建议》一文如是分析 。房地产市场 , 是人口外流所引发的连锁反应中最直观的一环 。 以大庆为例 , 自2014年开始 , 当地人口一直处于净流出状态 , 2019年全市净迁出人口8923人 。 据当地官方预测 , 人口外流导致刚需缺乏 , “若按人均30平方米住房计算 , 直接影响了26.8万平方米住房销售 。 ”“目前东北外流的人口 , 主要是受教育程度较高的大学生、农村转移出来的劳动力和产业转型中被淘汰的员工 。 ”衣保中分析说 , 其中最主要的还是以大学生为代表的青壮年人口 , 他们的离开势必会加重东北当地劳动力短缺现象和社会抚养负担 , 进而制约创新能力和经济增长潜力 。如何留住人口、吸纳人口?是东北地区必须面对的问题 。 几天前 , 吉林省公安厅等联合发布《吉林省全面深化户籍制度改革的意见》 , 全省范围内租房即可落户 , 揽才之心可见一斑 。衣保中建议 , 人随产业走 , 归根到底还是要提振经济 , 通过产业结构升级改变二产过大的现状 , 进而创造更多就业岗位 , 让更多东北人想回、能回 。 同时 , 要狠抓营商环境改革 , 通过提高政府效率 , 增强服务意识 , 吸引新兴产业进入东北 。
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