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北京日报客户端|投资不过山海关？最北自贸区挂牌一年投资额超1800亿

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最北自贸试验区 ， 开放合作新高地 。 9月6日上午 ， 在2020年服贸会新闻中心举行的中国（黑龙江）自贸试验区一周年新闻发布会上 ， 黑龙江省介绍自贸区建设一年来的创新实验成果 。 优化营商环境 ， 推进制度创新 ， 自贸区已成投资热土 ， 挂牌一年来投资额已达1838.58亿元 。
去年8月30日 ， 黑龙江自贸试验区挂牌成立 ， 成为中国最北自贸试验区 。 一年来 ， 黑龙江自贸试验区抢抓国家首次在沿边地区布局自贸试验区的战略机遇 ， 扎实推进各项任务落实 。 黑龙江省自贸办主任康翰卿当日介绍 ， 总体方案89项改革试点任务已实施86项 ， 实施率达96.6% ， 在同批设立自贸试验区中名列前茅 。
以制度创新为核心 ， 自贸区形成了上百项制度创新经验 ， 总结了67项创新实践案例 ， 其中12项上报商务部 ， 率先发布了首批省级十佳创新案例 。 数据显示 ， 自贸试验区挂牌截至目前 ， 自贸试验区新设立企业4855家 ， 新签约项目148个 ， 投资额1838.58亿元 。
黑龙江自贸区包括哈尔滨、黑河和绥芬河等3个片区 。 优化营商环境方面 ， 这三个片区全力推动互联网+政务服务 ， 在负面清单、外资企业登记注册便利化、一网通办、容缺受理、不见面审批等方面大胆创新 ， 大力推行“最多跑一次”“办事不求人” ， 提高了行政效率、优化了工作流程、降低了企业成本 。
其中 ， 哈尔滨片区深度推进“一枚印章管审批”“证照分离”全覆盖、“承诺即开工”升级版等政策制度创新 。 目前 ， “办理施工许可证”手续从29个缩减至16个 ， 时间从122个工作日缩减至57个工作日 ， 成本从15.2%降至0.03%；“四小场所”在“以照为主、承诺代证”模式下 ， 从受理审批到开展经营的时间从15个工作日降为“零”；“承诺即开工”为企业投资项目抢出至少100天有效施工期 ， 拿地后9天即可开工 。
黑河、绥芬河片区则在政务体系建设、出入境便利化、信用体系建设等方面取得显著成效 ， 国际贸易“单一窗口”申报达100% 。 绥芬河片区还制定718项“最多跑一次”清单和566项“办事不求人”清单 ， 企业“照、章、银、税、金、保”6个必办事项一天办结 。
【北京日报客户端|投资不过山海关？最北自贸区挂牌一年投资额超1800亿】黑龙江省政府出台一系列支持政策 ， 已初步形成黑龙江自贸试验区的政策支撑体系 ， 围绕装备、能源化工、食品、新材料、生物医药及医疗器械、新一代信息技术、种业及农机装备等７大领域 ， 引导自贸试验区产业集聚 。
制度创新 ， 解决痛点 。 自贸区还率先发布企业“跨域”登记注册服务新模式、构建大数据与建筑安全管理相融合的“智慧工地”等10项首批省级创新实践案例 。 康翰卿表示 ， 这些创新实践案例对地方改革创新形成示范带动作用 ， 产生“鲶鱼效应” ， 释放了沿边开放、大胆创新、“投资必过山海关 ， 投资首选自贸区”的强烈信号 。


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