央企自查整改参股经营投资：截至6月通过自查发现问题7046个( 二 ) 新京报快讯据中央纪委国家监委网

参股经营投资是监管难点和弱项，成为国有资产跑冒滴漏的重要出血点

张杰违纪违法问题的发生，暴露了一些企业在改革发展中，存在对参股经营投资重视不够、对参股股权管控不到位的问题。

“参股企业看似投资少风险小，实则不然。 ”驻国务院国资委纪检监察组有关同志以张杰案为例分析说，从一开始合作方的选择上就可能存在廉洁风险，恒天集团到底和谁合作、怎么合作，完全由张杰个人把控，他打着寻求私营合作方的幌子，为特定关系人提供合作机会，大搞利益输送。参股以后产生新的风险，最终受损的是国有资产权益。

张杰案反映的问题并非个案。混合所有制改革是一项正在探索中的事业。相较国有控股企业，目前国家关于参股企业管理的法律法规较少，由于股权比例小话语权弱、重投资轻管理等问题，管理相对简单粗放。

“不少企业在工作中反映，参股经营投资是监管的难点和弱项之一，成为国有资产跑冒滴漏的重要出血点。 ”国务院国资委企业改革局局长郭祥玉介绍说，实践中一些企业在参股经营投资过程中暴露出问题，比如布局不合理，不符合企业战略定位和主业要求;对参股股权管控力度不强，有的甚至连参股企业财务数据都难以掌握。

近年来，中央企业以参股等多种方式，与各类所有制企业加强合资合作，积极发展混合所有制经济。据不完全统计，截至去年底，中央企业参股企业6000多户，约占出资企业总户数的12% 。随着混合所有制改革深入推进，通过出资新设、投资并购等方式，参股经营投资还将不断增加，加强管理的重要性和紧迫性更加凸显。

针对张杰案暴露出的问题，驻国务院国资委纪检监察组与国务院国资委党委同向发力，促进中央企业加强对参股企业的监管，特别是严格执行“三重一大”决策制度，完善第三方资产评估、财务审计、失信惩戒等机制，严防混改过程中的国有资产流失，加强对混改全过程的监督，及时掐灭企业领导干部与私营企业主只“亲”不“清”的苗头。

央企自查整改参股经营投资：截至6月通过自查发现问题7046个。

对参股经营投资全面检查逐项梳理，严防“只投不管”

驻国务院国资委纪检监察组发出监察建议后，国务院国资委党委高度重视，多次专题研究整改举措，国务院国资委党委书记、主任郝鹏专门进行部署，要求参股管理做到派得进人、管得住事、防得住问题，坚决防止“只投不管” 。