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中国青年报|落实弹性排班 保障护士权益

：原题为_中国青年报|落实弹性排班 保障护士权益。
落实弹性排班 保障护士权益
日前 ， 国家卫健委印发《关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》 。 《通知》提出 ， 要采取有效措施优先保障临床护士人力配备到位 ， 不得随意减少临床一线护士数量 。 鼓励对护士实施弹性排班 ， 在护理工作量较大的时间段和科室 ， 弹性动态增加护士人力 。 要科学合理安排护士培训考核 ， 减少重复性、负担性安排 ， 缓解护士工学矛盾 。 依法依规加快推动医务人员薪酬制度改革 ， 建立动态调整机制 ， 稳步提高护士薪酬水平 。 （人民日报客户端 9月2日）
在现实中 ， 很多基础性医疗工作 ， 如术前准备、诊疗后的恢复、给药输液等都是由护士完成 ， 他们与医生是医疗工作中最重要的两个组成部分 ， 可以说 ， 谁也离不开谁 ， 没有护士提供“后勤保障” ， 医生的很多工作都无法顺利开展 。 但无论是医院还是全社会 ， 往往存在着一种“重医生轻护士”的倾向 ， 社会地位和资源保障都向着医生倾斜 。 此次国家卫健委发文保障护士权益 ， 可谓对前述倾向的有力纠偏 。 在诸多保障护士权益的举措中 ， “鼓励对护士实施弹性排班” ， 引发舆论较大关注 。
所谓弹性排班 ， 就是“根据服务对象的高、低峰灵活设置工作人员和上下班时间 ， 在护理工作量较大的时间段和科室 ， 弹性动态增加护士人力 ， 避免出现高峰人手不足 ， 低峰人员空闲的情况” 。 在我看来 ， 这项措施在保障护士权益的同时 ， 也有助于提升护理质量 。 从媒体报道的情况来看 ， 多数医院均存在护士不足问题 ， 因此而导致的医患矛盾时有发生 ， 护士态度不好也成为病患投诉的重灾区 。 当然 ， 不排除极个别护士的确职业素养较差 ， 但多数所谓的“态度不好”都是因为护士实在太忙而引发的无心之失 。 护士数量不足 ， 一般并非绝对数量的不足 ， 而往往是护理工作量较大的时间段和科室护士数量的相对不足 。 因此 ， 实施弹性排班 ， 可以尽量将护士人力集中到这些时段与科室中去 ， 而在低峰时段则只需安排少量护士值班确保正常运转即可 ， 如此便能“集中力量办大事” ， 让护士们有充足的时间与精力去做好护理工作、提升护理质量 。
按照过往的固定硬性排班 ， 护士可自主调控的时间相对较少 ， 有时即便没有太多工作 ， 也仍然需要熬到下班时间 。 而在弹性排班制度下 ， 在完成高峰时段的工作后 ， 医护管理部门即可安排提前下班和大部分护士轮休补休 ， 这不仅有助于让护士得到充分休息 ， 快速恢复体力精力 ， 也让他们拥有更多可自主掌控的时间 ， 这对于他们的学习、工作、生活安排改善都大有裨益 。 作息时间的相对正常化 ， 对于长期固定三班倒的护士们而言 ， 可算得上重大福利之一 ， 此举也有利于提升护士队伍的稳定性 ， 减少人员流失 。
当然 ， 在鼓励实施弹性排班的过程中 ， 有些问题也有必要未雨绸缪 。 如何保障弹性排班下护理效果不打折扣 ， 则更加考验排班能力与水平 。 在固定硬性排班制度中 ， 无论何种时段都有较强的护士力量待命 ， 遭遇重大突发情况基本都能应对 ， 可在弹性排班的低峰时段 ， 如何防止出现突发情况人手严重不足的问题 ， 也需要做好充分的应急准备 ， 如在安排护士轮休补休时 ， 要求大家保持通信畅通 ， 同时安排部分护士作为“备战力量” ， 确保紧急情况下能及时补位 。
鼓励对护士弹性排班的制度安排已经作出 ， 如何让这一制度更好更广泛落地 ， 最大限度释放出利好因子 ， 实现护理质量提升与护士权益保障的双赢 ， 还需要医疗机构和主管部门抓好落实 ， 久久为功 。
【中国青年报|落实弹性排班 保障护士权益】夏熊飞 来源：中国青年报


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