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新发展|释放内需潜力需要房地产市场平稳健康

_本文原题为 释放内需潜力需要房地产市场平稳健康
构建双循环新发展格局 ， 客观上要扭住扩大内需的战略基点 ， 经济增长的内需潜力将不断释放 。 这就需要进一步落实房地产长效机制 ， 坚持“房住不炒”定位 ， 有效推进房企稳健经营 ， 扭转高杠杆扩张路径 ， 促进房地产市场平稳健康发展 。
【新发展|释放内需潜力需要房地产市场平稳健康】房地产对经济增长存在正向拉动效应与负向挤出效应 。 从挤出效应来看 ， 一方面 ， 房价过快上涨会对城镇消费需求产生明显的挤出作用 ， 加大城镇居民住房支出压力 ， 从而影响家庭消费意愿；另一方面 ， 房地产业过度发展、投资回报率过高 ， 会致使民间资本降低投资制造业的积极性 ， 对制造业产生挤出效应 。 此外 ， 一些地方经济发展过度依赖房地产 ， 导致地方产业结构落后 ， 发展后劲不足 。 这些都不符合双循环新发展格局的内在要求 。
当前经济形势仍然复杂严峻 ， 需要完善宏观调控跨周期设计和调节 ， 推动房地产行业长期稳健运行 ， 防范化解房地产金融风险 ， 促进房地产市场持续平稳健康发展 。 央行数据显示 ， 2020年6月末 ， 全国房地产贷款余额占各项贷款余额的28.7% 。 虽然我国房地产金融风险可控 ， 但信贷资金违规流入楼市的行为较难监控 。 特别是房地产开发企业普遍存在高杠杆扩张的路径依赖 ， 在房地产经营行为趋同效应的综合作用下 ， 容易加剧债务集中偿还压力 。
值得注意的是 ， 随着国内疫情防控形势好转 ， 4月以来我国土地市场明显升温 ， 地价溢价率环比上升 ， 高地价推动房价上涨的预期较为强烈 。 因此 ， 必须增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度 ， 推动房地产企业形成稳定的金融政策预期 ， 合理安排经营活动和融资行为 ， 增强自身抗风险能力 。
此外 ， 从维护房地产开发企业自身稳健经营发展的角度看 ， 考虑到此前房地产业过度发展已严重透支居民实际购买力 ， 必须扭转过去高杠杆扩张的老路 ， 加快项目销售回款 ， 加大资金储备 ， 改变对外源融资的过度依赖 ， 优化融资结构；降低拿地速度 ， 约束地价竞拍行为 ， 稳步降低负债比率；全面调整资产区域布局 ， 优化业务结构 。
房地产业关系国计民生 。 要实施好房企金融审慎管理制度 ， 引导房企合理融资行为 ， 改变房企高杠杆扩张现状 ， 这将有利于推动全社会形成房地产市场理性预期 ， 进一步落实房地产长效机制 ， 也有利于支持制造业投资 ， 支持高科技创新 ， 加快形成双循环新发展格局 。
作者：□陈涛
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