中国外交|中欧农业合作机遇前所未有 消费升级拉动市场优质产品趁势而上
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本报驻德国特约采访人员 青 木
中国国务委员兼外交部长王毅8月25日至9月1日访问意大利、荷兰、挪威、法国和德国五国 , 其间深化农业合作被多次提及 。德国《焦点周刊》称 , 继欧洲的葡萄酒、猪肉、三文鱼等在中国大受欢迎后 , 欧洲其他高端农业产品也希望在中国打开新的市场 。德国慕尼黑大学农业经济学者君特多夫对《环球时报》采访人员表示 , 越来越富裕的中国人需要更多高端农业产品 , 中国企业不妨借机到欧洲“寻宝” 。
欧洲遭遇困境
农业食品行业是欧洲许多国家的优势支柱产业 , 而且产品丰富多样 , 比如葡萄酒、奶制品、肉类、橄榄油、水果、蔬菜、谷物等 。在意大利 , 该国2018年农业食品行业的总增加值超过2050亿欧元 , 占GDP的比重约为12% , 荷兰则长期保持世界农产品出口第二大国的地位 。
近年来 , 欧洲农业食品行业也遭遇多方面困境 。君特多夫说 , 一是老龄化社会导致农业行业后继无人 。世界银行的数据显示 , 2019年全球老龄化国家排行榜上 , 第二到第四名分别为意大利(65岁以上人口比例为23%)、德国(21%)和法国(20%) , 还有许多欧洲国家进入前50 。同时 , 农村的年轻人涌到大城市生活 。许多农场主退休后 , 农场就瘫痪了 。食品加工业中 , 本地员工也很少 , 需要聘用外籍员工 。
第二个困境是美国的打压 。去年 , 美国基于世贸组织对空客接受欧盟非法补贴案的裁决 , 做出惩罚性关税的决定 , 对欧盟价值75亿美元的商品征收高达25%的惩罚性关税 。这些被加征的商品包括德国和法国的葡萄酒、意大利的帕尔马奶酪和西班牙的橄榄油等 。今年8月 , 德国和法国的果酱替换希腊奶酪进入惩罚榜单 。
此外 , 欧盟农产品不少是加工产品 , 价格相对较高 , 出口受限 。为此 , 近年来 , 欧盟把中国作为最具潜力的市场 。在去年的中国国际食品和饮料展览会上 , 欧盟农业委员菲尔·霍根透露 , 未来欧盟对华农业合作将主打高质量产品出口、电子商务和投资合作 。欧洲迫切希望从这个巨大的市场中分一杯羹 。
“这次王毅外长访问欧洲 , 对欧洲农业来说也意义重大 。”君特多夫对《环球时报》采访人员表示 , 中国与意大利签订了意大利农业食品出口到中国的协议 。法国也计划在生态农业上与中国进行合作 。而挪威则希望向中国出口更多三文鱼等海产品 。德国的目标则是向中国出口猪肉、奶制品等 。荷兰还希望加大与中国在农业技术上的合作 。
三大领域可投
中国现已成为全球最大的农产品消费市场 , 许多企业也正在积极推进海外农业投资 , 加上“一带一路”延伸到欧洲 , 都为中欧农业合作带来前所未有的机遇 。《环球时报》采访人员在采访中了解到 , 中国企业在欧洲农业投资主要有三种 。
【中国外交|中欧农业合作机遇前所未有 消费升级拉动市场优质产品趁势而上】一是买地种植和购买农产品 。比如 , 中国洛娃集团于2014至2017年 , 在法国安德尔省和阿列省购买了2600公顷农业用地 , 希望在中国大力推广法式面包 。然而 , 法式面包在中国的市场十分有限 , 该集团又在中国宣布破产 。好在该集团在法国的土地目前依旧在耕种 。中国企业也在增加进口欧洲农产品 。在中国需要大力进口谷物、与澳大利亚等国发生贸易摩擦之际 , 中国本年度计划增加对法国大麦和小麦购买 。法国战略谷物公司分析师迪弗洛说 , 大麦和小麦供应充足的法国将会从中受益 。
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