唐驳虎：粮食危机？No！是粮食结构过剩！
文/凤凰新闻客户端荣誉主笔 唐驳虎核心提要：1.最早在今年三月 ， 随着越南等国家开展禁止或限制粮食出口的行动 ， “粮食危机”就引起了一阵恐慌 。 加上国内的节约粮食号召、长江流域洪水、“产量缺口”等 ， “粮食危机”再次以更大更直接的力度浮现 。2.然而 ， 中国根本不存在粮食危机 ， 问题主要是粮食结构性过剩 。 国内的粮食价格上涨 ， 主要原因是部分农民不满意收购价格 ， 持粮待售 。 因此现在需要真正考虑的是粮农价格利益平衡问题、种植结构调整的问题 。3.世界“粮食危机”主要是发达国家与最不发达国家间、富裕人口与贫困人口之间的分配失衡所致 。 上半年的一轮禁止或限制粮食出口风潮 ， 主要是受厄尔尼诺现象影响 ， 暂停大米出口也是自然反应 。4.中国的粮食特别是口粮是完全自给的 。 自2010年以来 ， 中国人均粮食占有量持续高于世界平均水平 。 稻谷（大米）和小麦（面粉）两大主粮实现完全自给 ， 乃至略有富余；生产量大于需求量 。 全国主粮库存满仓 ， 绝对安全 。5.在粮食结构上 ， 中国则是有主粮（口粮）充裕 ， 与谷物（饲料）偏紧、大豆（油料、植物蛋白）严重不足的矛盾 ， 需要更高水平的统筹调配 ， 才能打造更好、更牢靠的“饭碗” 。
前情粮食危机大概是八月中旬以来最热议的话题了 。 细数起来 ， 这轮恐慌的起点 ， 大抵可以追溯到今年3月24日 ， 越南率先宣布禁止该国大米出口 ， 随后一些国家也加入了禁止或限制粮食出口的行动：
一些依赖进口、同时粮食储备不够的国家就慌了 。 比如伊拉克、菲律宾等国 。 就连中国国内 ， 也出现了“要不要屯粮”的疑问 。毕竟 ， 在今年初与新冠疫情同步爆发的东非-印度蝗灾 ， 也曾成为新闻的主角 。 自然也会引发灾荒的联想 。
随后 ， 有关方面安抚民心 ， 表示粮食库存充足 ， 不必屯粮 。 在国内全面控制疫情 ， 社会运作恢复正常之后 ， 这阵风潮也就过去了 。8月12日 ， 国家粮食和物资储备局发布的一条公告 ， 又引发了社会的高度关注——
截至8月5日 ， 主产区小麦累计收购4285.7万吨 ， 同比减少938.3万吨（21.9%） 。其中：
22%的减量 ， 不禁让有着大饥荒记忆的中国人感到紧张 ， 乃至恐慌 。再加上国内的节约粮食号召、长江流域洪水、中美局势紧张、“产量缺口”等等 ， 迅速被联系在一起 ， “粮食危机”的巨大疑虑 ， 再次以更大更直接的力度浮现 。
粮食危机？是粮食结构性过剩！但事实上 ， 这则信息显示的是“收购量减少” ， 而不是“总产量减少” 。收购量减少 ， 最主要的真正原因是部分农民不满意收购价格 ， 持粮待售 。更鲜为人知的第2个原因 ， 是近几年全国小麦一直供过于求 ， 库存持续上涨 。更准确地说 ， 自2005年以来的大部分年份 ， 国内小麦生产都是供过于求 ， 库销比从25%一直增长到110% 。
同时 ， 近年国际小麦市场供需同样宽松乃至过剩 ， 很多小麦出口国持续扩大生产和出口 ， 一些国家小麦的出口价甚至低于生产成本 。因此 ， 中国（年1.3亿吨 ， 世界第一小麦生产国）和全球（7.6亿吨）的小麦丰收乃至过剩 ， 都抑制了全球价格 。
如上数据显示 ， 小麦产量占全国1/4的河南 ， 今年同期小麦收购量暴跌59% ， 成为减收的主要地区 ， 不禁令人心慌？事实上 ， 河南今年夏粮再获丰收 ， 估产总产量3753.75万吨 ， 比去年还多出了8.35万吨 ， 创下夏粮产量历史新高 。尽管主产区小麦收购均价普遍上涨 。 从开始的每斤1.12元 ， 上涨到1.15～1.18元/斤 ， 现在涨上1.20元 ， 但农民仍不想卖 。 因为粮食的生产成本——化肥、农药、农机、人力、地租也上涨了 。
还有一个更加直接而明显的第4个原因——近期玉米市价上涨明显（原因见后） ， 带动小麦市价也上探近1.25元、甚至1.30元——因为小麦也可以替代做饲料 ， 所以农户明显惜售 。现在需要真正考虑的是粮农价格利益平衡问题、种植结构调整的问题 。当然 ， 进入8月下旬后 ， 小麦价格上涨的势头停止 ， 进而开始下滑 。
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