【行走自贸区】三年三步走 探寻天府新区自贸区的创新之路( 二 )
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审批服务便民化 , 企业办事“仅跑一次” 。
据介绍 , 2018年6月启动证照通“1+X”审批模式后 , 成都天府新区片区将涉及医疗、教育、文化等领域的行政审批事项纳入联审联办、证照联办 , 创新形成证照通“1+X”审批模式 , 确保办“一件事”全流程“仅跑一次” 。 平均压缩企业开办时间2天 , 实现跨部门事项“无缝对接、集成办理” 。 截至今年6月上旬 , 天府新区自贸试验区共受理“证照通”事项186个 , 办结事项176个 。
天府新区还按照功能集成、服务多元的原则 , 还推出“e窗通”“选择办”“银证通”等多项政务改革 。 “服务自贸区企业外 , 同时积极推动成渝两地政务协作 。 ”天府新区成都管委会行政审批局审批服务处副处长王雅林介绍 , 天府新区政务服务大厅还设立了两江天府政务服务合作示范窗口 , 并于今年7月7日完成了首张证照互发 。
制度创新多、成长发展快 三年来利用外资增长15倍
作为国家“试验田”、制度创新“高地” , 规划面积26.45平方公里的天府新区自贸试验区 , “制度创新多”、“成长发展快”等关键词 , 始终贯穿自贸区建设 。
三年来 , 天府新区自贸试验区探索创新的“国地税‘联合办税’改革”、“知识产权类型化案件快审机制”两项成果 , 已列入国务院向全国复制推广的清单 。 此外 , 有八项制度创新成果列入全省复制推广清单 。 截至目前 , 天府新区自贸试验区累计形成78项改革创新案例 , 产业不断完善 , 外贸进出口总额增长了2.2倍 , 实际利用外资增长了15倍 。
数据显示 , 挂牌以来 , 天府新区自贸试验区成绩喜人 。 三年间 , 天府新区自贸试验区新增注册企业达到8611家 , 新增注册资本4067亿元 , 外贸进出口总额86.1亿元 , 实际到位外资3.02亿美元 , 新签约引进重大项目72个 , 总投资约2011.17亿元 , 招引500强企业达到56家 。
“我们还将继续先行先试、深化改革、扩大改革 , 推动天府新区自贸试验区高质量发展 , 打造内陆开放经济高地‘加速器’ 。 ”天府新区自贸试验区有关负责人表示 。
法制化建设提供司法支撑 在全国率先上线“智能预判”功能
2018年7月12日 , 经最高法批复同意 , 四川自由贸易试验区人民法院挂牌成立 , 成为全国首家以省域自由贸易试验区全域冠名的法院 , 集中管辖四川自贸区除川南临港片区以外区域(100平方公里)的所有民商事案件 , 涵盖高新南区、双流区、青白江铁路港、天府新区成都直管区4个自贸片区 。
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四川自贸区法院助力法制化建设
履职以来 , 四川自贸区法院陆续获最高法、省高院批复 , 获准行使涉外、涉港澳台案件、知识产权案件管辖权 , 是四川地区范围内一家“全牌照”基层法院 。 据统计 , 去年四川自贸区法院共受理各类案件16208件 , 结案13888件 , 结案率85.69% 。 “2019年 , 全院法官人均新收案件708件 , 人均结案608件 , 在四川省均处于第一位 。 ”四川自贸区法院立案庭副庭长徐春龙介绍 。
在创新涉自贸审判运行机制上 , 四川自贸区法院实现了执行案件“能执尽执快执” 。与此同时 , 依托智能电子诉讼平台——“天府智法院” ,四川自贸区法院在全国率先上线“智能预判”功能 , 在全省率先实现线上“30秒立案、1秒缴费” , 让企业足不出户就能打“官司” , 极大节省了企业的人力物力资源及时间成本 。
如今 , 面对长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城发展等区域建设新机遇 , 以制度创新为核心 , 天府新区自贸试验区将进入2.0时代 , 承担更大的改革开放任务 。
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