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经验教程|欧盟委员会发布公平简化税收行动计划：详情回顾( 二 )


18、欧委会将发布一项立法提案 ， 以修订过时的现行金融服务增值税规则 ， 其中将考虑到数字经济的兴起以及金融和保险运营商外包投入服务的增加 。
19、欧委会将提议对增值税指令作出修订 ， 增值税委员会（目前为咨询委员会 ， 由成员国代表和欧委会代表组成 ， 无任何职权参与采纳实施办法的程序）转型成为“行政立法委员会” ， 经多数表决监督欧委会采纳实施办法 。
20、欧委会将组织一次关于数据分析和数字解决方案会议 ， 为所有利益相关方提供一个平台 ， 提出其对在税务领域使用数据分析和其他数字解决方案的需求和期望 。
21、欧委会将成立转让定价专家组 ， 以制定务实的、非立法的解决方案 ， 解决与欧盟有关的转让定价实践所带来的问题 。
22、欧委会将提议修订《欧盟增值税指令》 ， 简化旅行社适用的特殊税制 ， 确保欧盟内部具有公平的竞争环境 ， 同时考虑到欧盟旅游业的竞争力 。
23、欧委会将发布一项立法提案 ， 调整增值税框架 ， 使其适应平台经济 ， 为所涉参与者提供清晰度和法律确定性 。 还将审查平台在确保税款征收方面的作用 。
24、欧委会将发布一项立法提案 ， 审核增值税指令中客运行业相关豁免规定 ， 以确保其与《欧洲绿色协议》框架的目标一致 。
25、欧委会将研究如何简化现有的消费品电子商务规则 ， 以尽量减少网上经济经营者和实体商店经营者之间的欺诈和竞争扭曲 。
影响
一揽子征税计划提出了一系列基于欧盟关键税收政策趋势的倡议 ， 包括透明度、税收确定性、税收良好治理、税收原则的重估、最低税收、数字化和可持续经济复苏 。 欧委会在行动计划中提出25项具体提议和倡议 ， 由此提出了一项宏大计划 ， 力求在2024年之前执行该项行动计划 ， 实现公平简化的税收框架 。 由于在欧盟境内采用直接税措施 ， 仍需27个成员国的一致决定 ， 因此最终将以何种形式通过哪些欧委会提案仍需持续观察 。
对于一揽子征税计划的其他部分 ， 成员国之间已开始进行谈判 。 对于行动计划中提出的25项倡议 ， 欧委会提请欧洲议会、理事会和其他利益相关方（例如企业）以有建设性和包容性的方式积极参与其中 ， 以便将该项行动计划转化为具体倡议 。
鉴于欧委会的高昂意志和成员国领导人对税收政策的持续关注 ， 未来四年可能会对欧盟的税收产生相当大的影响 。 因此 ， 我们衷心建议纳税人密切关注发展动态 ， 并评估计划中的税收倡议对其业务和税收框架的影响 。 感兴趣的企业也可以考虑利用这个契机 ， 与欧盟决策机构就行动计划包含的新措施设计进行讨论 。
附录：计划于2020-2023年期间实施的税收倡议概览
经验教程|欧盟委员会发布公平简化税收行动计划：详情回顾
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注：[1].见安永全球税务简报 ， 欧盟委员会采纳公平简化税收一揽子计划 ， 2020年7月16日 。
本文是为提供一般信息的用途所撰写 ， 并非旨在成为可依赖的会计、税务或其他专业意见 。 请向您的顾问获取具体意见 。


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