四川音乐学院|川音教师疑涉招生腐败被带走调查 折射制度存在短板( 三 )
建立同行认可机制
压缩评委腐败空间
今年3月12日 , 教育部曾召开视频会议 , 部署做好2020年艺术类专业招生考试工作 。
教育部高校学生司负责人称 , 公平公正是招生考试的基本价值取向 , 必须坚守这条底线 。 必须严格规范管理 , 加强信息公开 , 畅通监督举报渠道 , 让艺术类专业招生考试在阳光下接受社会各方面的监督 , 确保公平公正 。
教育部要求各省级教育部门要加强对属地高校和相关高校在本地考试组织工作的统筹管理、指导监督 。 具体措施之一包括 , 严格规范对评委的选聘、培训和监督 , 逐一签订利益关系者回避责任书 。
据庄德水观察 , 针对艺术类专业招生领域存在的问题 , 教育行政部门和各高校采取了一系列改革举措 , 比如考生与评委之间互不见面 , 以避免暗箱操作;再比如异地评审 , 由高校随机选择异地艺术专业教师担任评委 。
庄德水认为 , 这些探索都值得肯定 , 但更应该关注的是 , 如何杜绝艺术类专业招生腐败问题的发生 。 “对于艺术类专业招生腐败问题 , 我们不要视其为洪水猛兽 , 这种腐败问题其实跟其他领域的腐败没有本质区别 , 只要权力不受监督和有利益需求 , 就可能产生腐败问题 。 ”
在储朝晖看来 , 关键在于怎样解决艺术类专业招生的专业评价问题 , “建立艺术领域的专业评价共同体 , 将过去由个别人说了算转化成专业同行的认可 , 也就是建立专业同行的认可机制 , 确保公平公正” 。
“在艺术领域 , 集中的评价权或者是独断的评价权可能产生腐败 , 如果是分散的评价权并且公开透明 , 就能减少或消除腐败 。 ”储朝晖说 。
储朝晖认为 , 艺术专业教师应该具有专业精神 , 并且需要建立相应机制和规则保障专业教师坚持专业精神 , 不受权力和利益的影响 , “特别是保障掌握专业评价权的人能够遵守规则 , 不滑进利益的泥淖中” 。
在庄德水看来 , 要严惩艺术类专业招生所发生的腐败问题 , 特别是针对艺术院校的教师和评委 , 把拥有招生权力的高校人员纳入监察对象 , 依据公职人员政务处分法、监察法进行处理 。 同时要加强对整个艺术类专业招生过程的监督 , 严把资格审核关和监督评价关 , 防止评委发生腐败问题 。
“还要加强艺术院校教师的师德师风建设 , 鼓励艺术院校教师尊重手中的专业评价权力 , 爱惜自己的羽毛 , 尊重艺术的高雅与崇高 , 捍卫教师的职业操守 , 不被金钱、人情关系所诱惑和围猎 。 ”庄德水说 。
庄德水建议 , 从长远来看 , 还是要强化教育治理 , 通过提升高等教育监督管理水平 , 不断提高招生工作的规范化、科学化 , 使招生工作成为选拔人才的重要机制并体现社会的公平与正义 。
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